Решение № 2-529/2019 2-529/2019~М-327/2019 М-327/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-529/2019

Дело № 2-529/2019 ***

УИД 33RS0005-01-2019-000458-11


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 3 июня 2019 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Копнёнковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Струнино Александровского района Владимирской области и садоводческому некоммерческому товариществу «Заречный» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что 23.06.1996 между ТОО «***» и главой г. Струнино был заключен договор о выделении жителям г. *** *** га земли для выращивания овощей. Ею, в числе иных жителей г. ***, была внесена необходимая плата за предоставление земельного участка, после чего специалистами ТОО «***» определены и указаны местоположения земельных участков. В 2000 г. было создано СНТ «Заречный». Членами указанного СНТ, наряду с иными лицами, являлись Ч. и Ф., которым были выделены земельные участки № и №, площадью по *** кв.м. каждый, которые впоследствии были объединены с присвоением единого №.

В 2012 г. Ч. и Ф. от прав на указанный участок отказались. На основании ее обращения о принятии в члены СНТ и выделении земельного участка в нем, спорный участок решением общего собрания СНТ «Заречный» от (дата) был предоставлен ей в пользование. В дальнейшем, связи с очередным изменение нумерации, участок стал значиться под №. При этом площадь земельного участка и его граница не менялись. С момента предоставления земельный участок использовался ею по назначению, на нем имеются многолетние насаждения, хозблок, по границе участка высажены плодовые деревья и кустарники. Постановлением главы г. Струнино утвержден список *** очередников на получение земельных участков в СНТ «Заречный», расположенного в г. ***, она включена в список под номером ***.

В настоящее время СНТ «Заречный» изготовило и утвердило в администрации МО г. Струнино схему организации земельного участка СНТ и провело межевые работы по определению границ земельных участков, которыми пользуются садоводы, с постановкой их на кадастровый учет. В результате проведенных работ земельному участку, находящемуся в ее пользовании, присвоен кадастровый номер №, уточнена площадь участка, которая составила *** кв.м.

В ноябре 2018 года она обратилась в администрацию г. Струнино с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Однако администрация г. Струнино в этом ей отказала, в связи с отсутствием документов о предоставлении садоводческому товариществу земельного участка до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». С указанным ответом администрации г. Струнино она не согласна и считает, что в соответствии с п. 2.7 ст. 3 названного закона, имеются предусмотренные законом основания для признания за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась. Ее представитель адвокат Кудрякова Е.В., действующая по ордеру, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ранее спорный участок находился в пользовании Ч. и Ф., которые от использования тогда отказались и которым в полном объеме были возмещены расходы, связанные с оплатой отвода участка и последующих членских и целевых взносов.

Ответчик администрация г. Струнино Александровского района Владимирской области, будучи также извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве, адресованном суду, указав на отсутствие ФИО1 в списках граждан стоящих на очереди на получения земельных участков в СНТ «Заречный», и соответствующего постановления о предоставлении земельного участка до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному товариществу, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика СНТ «Заречный», привлеченный определением суда от 02.04.2019, его председатель ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив письменный отзыв, в котором заявленные ФИО1 требования признала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок находится на территории города Струнино, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления - администрация г. Струнино.

Пунктом 2.7. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.05.1996 между ТОО «***» и главой местного самоуправления г. Струнино заключен договор, по условиям которого ТОО «***» не возражает в выделении земли в количестве *** га под выращивание овощей, при этом жители г. ***, которым будет выделена земля в качестве компенсации за убытки с/х производства и упущенную выгоду вносят в кассу товарищества деньги из расчета *** руб. за *** га до (дата).

Постановлением главы местной администрации г. Струнино от 05.01.1998 № утвержден акт выбора земельного участка под размещение огороднического кооператива «Заречный».

Постановлением главы города Струнино от 19.04.2000 № зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Заречный», учредителями которого являются его члены, цель и предмет деятельности – огородничество, садоводство.

23.06.2000 на основании постановления главы города Струнино № зарегистрирован устав садоводческого некоммерческого товарищества «Заречный», учредителями которого являются его члены.

Из представленной суду членской книжки на имя Ч. следует, что в 1998 году она принята в члены СТ «Заречный», где ей предоставлены земельные участки № и №, площадью по *** кв.м. каждый.

В последующем собственником указанных участков по вступлению в члены СТ «Заречный» стал Ф.

(дата) на основании заявлений Ч. и Ф. выбыли из числа членов товарищества, отказавшись от использования предоставленных им земельных участков, получив возмещение всех понесенных расходов, связанных с оплатой отвода участка и последующих членских и целевых взносов.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Заречный» от 10.08.2012 ФИО1 принята в члены товарищества с предоставлением ей в пользование земельного участка №, площадью *** кв.м., ранее принадлежащего Ч. и Ф.

Из представленной суду членской книжки на имя ФИО1 следует, что она является членом СНТ «Заречный», в ее пользовании изначально находился земельный участок площадью *** га значащийся под №, а впоследствии под №. Последняя регулярно оплачивает целевые, членские взносы в товарищество.

Постановлением главы местной администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области № от (дата), утверждался список граждан, стоящих на очереди на получение земельных участок в СНТ «Заречный», расположенного на территории г. ***, в котором под № и № значатся Ф. и Ч.

Из объяснений представителя истца Кудряковой Е.В. следует, что предыдущие пользователи земельного участка Ф. и Ч. были включены в список, стоящих на очереди на получение земельных участок в СНТ «Заречный», ошибочно. В 2016 году указанный список был подкорректирован и передан в администрацию г. Струнино. В указанном списке под № значится ФИО1

Из материалов дела следует, что (дата) между КУМИ администрации Александровского района и СНТ «Заречный» заключен договор аренды № по которому, последним принят в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью *** кв.м.

Как следует из представленных в дело схем земельного участка для размещения СНТ «Заречный», спорный земельный участок входит в границы товарищества.

Наличие в границах СНТ «Заречный» земельного участка № площадью *** кв.м с кадастровым номером №, подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отношения, связанные с коллективным ведением садоводства на территории, занимаемой в настоящее время СНТ «Заречный», возникли в 1996 году, то есть до принятия Федерального закона № 137-ФЗ и до настоящего времени права граждан на земельные участки не приведены в соответствие с указанными нормами.

(дата) ФИО1 обращалась в администрацию г. Струнино с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка. Администрацией г. Струнино в этом ей было отказано, в связи с отсутствием постановления о предоставлении земельного участка до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ

Земельный участок, предоставленный огородническому кооперативу «Заречный», был сформирован и начал использоваться для садоводства и огородничества членами кооператива до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Спорный земельный участок, хотя и был поставлен на кадастровый учет только в 2016 году, использовался истцом в существующих границах с начала 2000-х г.г. в территории первоначально огороднического кооператива «Заречный», затем на территории СНТ «Заречный». Указанное ответчиками письменными доказательствами не опровергнуто.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

Таким образом, судом установлена совокупность условий для бесплатного получения истцом спорного земельного участка в собственность.

Одновременно суд учитывает, что наличие договора аренды, заключенного с СНТ «Заречный», не может являться ограничением к получению истцом участка в собственность, а будет являться основанием для внесения изменений в него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий *** Рыбачик Е.К.

***

***

***