Решение № 2-185/2019 2-185/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-185/2019

Дело № 2-185\ 2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 24 апреля 2019 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Зобнина В.В. единолично,

при секретаре Сапунковой В.А.,

с участием представителя ответчика военного комиссариата Городищенского и Дубовского районов, г.Дубовка Волгоградской области, представителя третьего лица Военного комиссариата Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, поданному представителем по доверенности ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Городищенского и Дубовского районов г.Дубовка Волгоградской области, Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области об установлении факта участия в боевых действиях, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий и обязывании произвести социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Городищенского и Дубовского районов г.Дубовка Волгоградской области, Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области об установлении факта участия в боевых действиях, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий и обязывании произвести социальную выплату.

В обосновании иска указано, что ФИО2 проходил военную службу в В/ч №66431 с 22.02.2000г. по 16.11.2000г. в составе Объеденной Группировки Войск (ил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, принимал в течении 289 дней фактическое участие при проведении контртеррористических операций, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.02.2001г. №135-9 подлежат зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета 1 месяц военной службы за 3 месяца.

При обращении в военкомат р.п. Городище Волгоградской области со справкой в/ч №66431 от 06.08.2008г. №2142, выпиской из приказа №226 от 27.11.2000г. №220 от 17.11.2000г. для оформления ветеранского удостоверения участника боевых действий, ему было отказано в связи с тем, что в указанной справке и выписках из приказов допущена ошибка в моем отчестве, а именно вместо «Магаметович», указано неверно «Магометович».

Решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2015 года установлен факт принадлежности ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года: справки войсковой часа 66431 г. Владикавказ, РСО-А 362017 от 06 августа 2008 года; выписки и приказа командира войсковой части 66431 № 220 от 17 ноября 2000 года выписки из приказа командира войсковой части 66431 № 226 от 27.11.200 года, выданных на имя ФИО2.

Апелляционным определением Волгоградского областного суд решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Письмом № 350/00320 от 12 апреля 2018г. Министерство обороны РФ разъяснено о необходимости обращения в суд за установлением факта участия в боевых действиях.

Приказы командира переформированной войсковой части 66431 № 226 дислоцированной в г. Владикавказ сданы в архив г.Пугачёв, Саратовской области, а часть расформирована.

Для подтверждения факта его участия в боевых действиях указанный период, истец обратился к капитану запаса ИсмаиловуМехманАхмеОглы, бывшему командиру взвода-старшему офицеру батареи 2- минометной батареи 2-го мотострелкового батальона 693 мотострелкового полка (войсковая часть 66431), который подтвердил его участие в боевых действиях на территории Чеченской республики по проведению контртеррористической операции.

Подтверждение факта участия истца контртеррористической операций на территории Северо-Кавказского региона ему необходимо для получения удостоверения ветерана боевых действий и пользовани предусмотренными законодательством льготами. Факт его участия в ход контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского регион также подтверждается соответствующей записи в его военном билете архивными справками, выписками из приказов, свидетельскими показаниями капитана запаса ИсмаиловаМехман АхмедОглы.

Просит суд, установить факт участия ФИО2 в боевых действиях по выполнению задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 22 февраля 2000 года по 25 марта 2000 года, с 12 июня 2000 года по 04 июля 2000 года, с 15 сентября 2000 года по 16 ноября 2000 года.

Обязать Министерство Обороны Российской Федерации выдать ФИО2 удостоверение ветерана боевых действий за выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 22 февраля 2000 года по 25 марта 2000 года, с 12 июня 2000 года по 04 июля 2000 года, с 15 сентября 2000 года по 16 ноября 2000 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда (ГУ) РФ в Дубовском районе произвести ежемесячную денежную выплату с момента получения заключения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения ветерана боевых действий, то есть с 11 апреля 2014г.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3 извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Военного комиссариата Городищенского и Дубовского районов,третьего лица Военного комиссариата Волгоградской областиг.Дубовка Волгоградской области ФИО1 возражала относительно заявленных исковых требований, просила в иске отказать. Представители ответчика Министерства обороны Российской Федерации, Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом определено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя ответчика Военного комиссариата Городищенского и Дубовского районов,третьего лица Военного комиссариата Волгоградской областиг.Дубовка Волгоградской области ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерстве обороны СССР иработники Министерства обороны Российской Федерации сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы направленные в другие государства органами государственной власти СССР органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениям органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В разделе III Перечня (в редакции Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесены выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Согласно статье 28 Закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников. Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца.

Согласно п. 8 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. № 595, с целью получения удостоверения ветерана боевых действий предоставляются (для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона) выписки из приказовкомандиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия заявителя в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

Судом по делу установлено, что решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2015 года установлен факт принадлежности ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года: справки войсковой часа 66431 г. Владикавказ, РСО-А 362017 от 06 августа 2008 года; выписки и приказа командира войсковой части 66431 № 220 от 17 ноября 2000 года выписки из приказа командира войсковой части 66431 № 226 от 27.11.200 года, выданных на имя ФИО2 (л.д.67-72).

Апелляционным определением Волгоградского областного суд решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.44-49)

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в законе.

Исходя из анализа установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, суд считает, что поскольку полномочия по принятию решений о выдаче удостоверения ветерана боевых действий гражданину принадлежат исключительно Комиссиям военных округов по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения боевых действий, входящим в составы Объеденных Стратегических командований, в связи с чем истец, по мнению суда обращаясь в суд с иском к указанным выше ответчикам, выбрал ненадлежащий способ защиты своих гражданских прав, так установление факта участия в боевых действиях, выдача удостоверение ветерана боевых действий, подразумевает иной порядок обращения.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования истца не основаны на законе, а следовательно не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Городищенского и Дубовского районов г.Дубовка Волгоградской области, Государственному учреждению-Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области об установлении факта участия в боевых действиях, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий и обязывании произвести социальную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Дубовский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2019 года.

Судья: В.В.Зобнин