Решение № 2А-1449/2020 2А-1449/2020~М-156/2020 М-156/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1449/2020

Дело № 2а-1449/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.12.2018 года и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 9599,00 руб., пени, начисленные за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 г. в сумме 137,83 руб., по налогу на имущество физических лиц налог за 2017 год в размере 137,83 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пени, начисленные за период с 11.02.2018 г. по 01.01.2019 г. в сумме 1079,34 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 г., зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: пени, начисленные за период с 11.02.2018 г. по 01.01.2019 г. в сумме 211,71 руб., атак же пени в сумме: 11 146,88 руб.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа г. Воронежа от 17 марта 2020 года принят отказ Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа от административного искового заявления к ФИО2 в части требований о взыскании 211,71 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 1079,34 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 119,00 руб. - налог на имущество физических лиц, производство по делу в указанной части прекращено (л.д. 106-107).

В обоснование требований о взыскании задолженности по транспортному налогу, административный истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога, в собственности ФИО2 находились транспортные средства: автомобиль Volvo, 440/460/4802, 1998 г., г/н <***>, Фрейтлайнер, г/н <***>, МАН, г/н <***>.

ФИО2 обязан был заплатить налог согласно налоговому уведомлению № 40293831 за 2017 год в срок до 03.12.2018 г. Расчет налогов приведен в налоговом уведомлении.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов за 2017 г. ФИО2 не исполнил, в связи с чем, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требования об уплате налогов от 29.01.2019 г. № 4532.

Поскольку задолженность погашена не была, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, пени.

23.07.2019 г. определением мирового судьи отменен судебный приказ от 31.05.2018 года о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 49,50), требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, письменные возражения поддержал (л.д. 51,52).

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 года «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены налоговые ставки и сроки уплаты транспортного налога.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 принадлежали транспортные средства: Вольво, г/н (№), Фрейтлайнер, г/н (№), МАН г/н (№) (л.д. 10-11).

Согласно представленным карточкам учета транспортного средства: 15 февраля 2017 года внесены изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника в отношении автомобиля Фрейтлайнер, г/н (№) (л.д. 86, 85), 02 марта 2017 года в отношении транспортного средства МАН г/н (№) (л.д. 83), 28.08.2019 г. в отношении автомобиля Volvo, г/н (№) (л.д. 82).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №40293831 от 06.09.2018 г. на уплату транспортного налога, с определением срока уплаты до 03.12.2018 года, согласно которому налог рассчитан за автомобиль Фрейтлайнер – 1 месяц владения в размере 3 081 руб., МАН – 2 месяца владения в размере 6 518 руб., в общей сумме 9 599 руб. По автомобилю Volvo, г/н (№) представлена налоговая льгота (л.д.9).

По истечении срока платежа недоимка по транспортному налогу в бюджет не поступила.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Поскольку транспортный налог ответчиком уплачен не был, налоговым органом было выставлено требование № 4532 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29.01.2019 года, согласно которому за ФИО2 числилась задолженность по транспортному налогу в размере 9599,00 руб., пени в сумме 137,83 руб. Срок исполнения требования до 26.03.2019 г. (л.д.18). Указанное требование направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией (л.д. 20).

Несмотря на истечение указанного в налоговом требовании срока исполнения обязанности, задолженность по налогу и пени административным ответчиком не погашена, что повлекло взыскание сумм в судебном порядке.

ИФНС по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка №10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2

04 июля 2019 г. мировым судьей судебного участка №10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017 г.

Срок, установленный ст. 48 НК РФ на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, на обращение в суд с данным иском налоговым органом не пропущен, поскольку требование об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 29.01.2019 г. указывало срок уплаты до 26.03.2019 г., судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 04.07.2019 г.

23.07.2019 г. определением И.о. мирового судьи судебного участка №10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области мировым судьей судебного участка №3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области отменен судебный приказ от 04.07.2019 года о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, пени (л.д.39), в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с данным административным иском ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось 16.01.2019 г. (л.д. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В настоящее время задолженность по транспортному налогу за 2017 г. составляет 9599,00 руб., пени, начисленные за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г. в размере 137,83 руб., а всего 9736,30 руб., согласно представленному расчету, который проверен судом, является арифметически верным.

Суд принимает представленный истцом расчет исковых требований, который ответчиком не оспорен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты транспортного налога и пени ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате налога и пени своевременно и в полном объеме им исполнена не была.

Довод административного ответчика о том, что транспортные средства ему не принадлежат с 2015 года, что подтверждается исполнительным листом (л.д. 64-67), актом приема – передачи автомобиля (л.д. 68-69), значения при рассмотрении настоящего дела не имеет, поскольку налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом

Как указано выше, согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУМВД по Воронежской области ФИО2 в 2017 году являлся собственником вышеуказанных транспортных средств (л.д. 81-92).

Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате транспортного налога, которая ФИО2 в установленный законом срок исполнена не была.

Административный ответчик в обоснование возражений относительно предъявленных к нему требований указывает на то, что решением Арбитражного суда Воронежской области он признана банкротом, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате налогов.

Однако с указанными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Действительно 26 октября 2017 г. (ФИО)2 обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05 декабря 2018 г. ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) (л.д. 53-55).

Согласно пункту 3 статьи 213.6 Федерального закона Российской Федерации от 126 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 126 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В рассматриваемом случае расчет суммы налога производился налоговым органом, в связи с чем при определении момента возникновения у административного ответчика обязанности по уплате налога следует исходить из положений пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление №40293831 от 06.09.2018 года, начисленный транспортный налог необходимо было уплатить до 03.12.2018 г., с заявлением о признании банкротом ФИО2 обратились 26 октября 2017 года, таким образом, поскольку обязанность по уплате налога за 2017 год возникла в 2018 году, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве, то требования об уплате транспортного налога за 2017 год являются текущими платежами, которые не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а подлежат рассмотрению в исковом производстве по правилам административного судопроизводства в суде общей юрисдикции.

Признание административного ответчика ФИО2 банкротом не освобождает его от обязанности по уплате налогов на принадлежащее ему имущество, как физического лица, которые в рассматриваемом случае относятся к текущим платежам.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, сумма транспортного налога и пени в сумме 9736,30 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента суммы, но не менее 400 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 9 599 руб., пени, начисленные за период с 04 декабря 2018 г. по 28 января 2019 г. в размере 137,83 руб., а всего 9736,30 руб.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 г.