Решение № 2-2035/2018 2-2035/2018~М-1714/2018 М-1714/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2035/2018

Копия Дело № 2-2035/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием истца – ФИО1,

представителя МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», ИКМО г. Казани. В обоснование иска указав, что является членом ГСК «Миллениум», где ей на основании договора на участие в строительстве гаражей № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит гараж под №, общей площадью 42,2 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год гараж №, расположенный в ГСК «Милениум» по адресу: <адрес> имеет инвентарный №, площадью 21,1 кв.м., с подвалом 21,1 кв.м., общей площадью 42,2 кв.м.

Согласно постановлению Главы Администрации «Об отводе Обществу с ограниченной ответственностью «Вега-Стар земельных участков», ООО «Вега - Стар» отведен земельный участок во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года, на период строительства гаражей для хранения индивидуального автотранспорта площадью 0,267 га и 0, 765 га, изъятых у АО «Казанский вертолетный завод, и кооператива «Химик-2».

На основании указанного выше постановления главы Администрации был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Главой администрации г. Казани и ООО «Вега-Стар», земельный участок площадью 0,765 га передавался на срок 3 года на период строительства гаражей для хранения индивидуального автотранспорта. Договор был зарегистрирован в службе земельного кадастра.

Земельный участок имеет кадастровый №, площадь 7647 кв.м., расположен по адресу <адрес>, дата внесения записи к кадастр недвижимости 01.09.1999г, разрешенное использование - для строительства гаражей индивидуального автотранспорта.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Вега-Стар» передало на основании п. 4.3 постановления Главы Администрации № от 25.07.2000г. ГСК «Милениум» индивидуальные гаражи в количестве 198 со списком владельцев, договорами аренды земельного участка, ведомостями координат участков, копией постановления Главы Администрации.

Согласно Экспертному заключению от 19.03.2018г составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» расположение гаража № ГСК «Миллениум» по <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03

Согласно заключению по обследованию Технического состояния № техническое состояние гаража категорируется как работоспособное.

Истец обратилась в Управление Росреестра РФ по РТ с заявлением о регистрации права собственности принадлежащего ей гаража, однако из-за того что земельный участок под гаражом не находиться в ее собственности, а так же из-за отсутствия ряда других документов, регистрация права была приостановлена.

Истец обратилась в Администрацию Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани с просьбой предоставить ей в собственность земельный участок по указанным гаражом, однако ей было отказано в виду того, что ей необходимо сначала зарегистрировать право собственности на гараж.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенную постройку – гаражный бокс №, общей площадью 42,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Милениум».

В суде истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» в суде возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ИКМО г.Казани» в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица МКУ «УАИГ ИКМО г.Казани» в суд не явился, просил рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц ГСК «Миллениум», ООО «Вега-Стар», Управления Росреестра по РТ, МКУ «УГР ИКМО г.Казани», не явились,причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением Главы Администрации г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе Обществу с ограниченной ответственностью «Вега-Стар земельных участков по <адрес>», ООО «Вега - Стар» отведено во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года, на период строительства гаражей для хранения индивидуального автотранспорта площадью 0,267 га и 0, 765 га, изъятых у АО «Казанский вертолетный завод, и кооператива «Химик-2».

На основании указанного выше постановления Главы Администрации г. Казани между Главой администрации г. Казани и ООО «Вега-Стар» был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок площадью 0, 765 га, расположенный по адресу: <адрес>, передавался ООО «Вега-Стар» на срок 3 года на период строительства гаражей для хранения индивидуального автотранспорта.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Вега Стар» и ФИО1 был заключен договор на участие в строительстве гаражей №, согласно которому застройщик ООО «Вега Стар» берет на себя обязательство по организации строительства гаражей по адресу: <адрес> за счет собственных и привлеченных средств с последующей передачей в собственность дольщика ФИО1 гаража №.

Согласно акту приема передачи гаража от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вега-Стар» передало, а истец приняла гараж № по договору на участие в строительстве гаражей.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Вега-Стар» на основании п. 4.3 постановления Главы Администрации № от 25.07.2000г. передало ГСК «Милениум» индивидуальные гаражи в количестве 198 со списком владельцев, договорами аренды земельного участка, ведомостями координат участков, копией постановления Главы Администрации.

Истец является членом ГСК «Миллениум», где ей на основании договора на участие в строительстве гаражей № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит гараж под №, общей площадью 42,2 кв.м.

Судом установлено, что, строительство было произведено без разрешительных документов, в связи с чем, по мнению суда вышеуказанное строение является самовольной постройкой.

Между тем судом установлено, что вышеуказанное строение соответствует требованиям санитарной безопасности, что подтверждается Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по обследованию технического состояния №, подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «Промышленное проектирование и экспертиза» техническое состояние конструкций здания гаража, с учетом поверочных расчетов на установившуюся ситуацию, уровня ответственности, а также с учетом выявленных дефектов категорируется как работоспособное.

Таким образом судом установлено, что возведенный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и санитарным нормам и правилам, владельцами смежных участков, в том числе ответчиками, каких-либо претензии в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Между тем, по мнению суда истцом предъявлены требования к ненадлежащему ответчику, доказательств того, что МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» препятствует истцу в оформлении права собственности на спорный гараж, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, площадью 42,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Милениум».

В иске ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись А.Р. Андреев

Копия верна.

Судья А.Р. Андреев