Решение № 2А-1043/2024 2А-1043/2024~М-883/2024 М-883/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 2А-1043/2024

61RS0047-01-2024-001500-53 Дело № 2а-1043/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при помощнике судьи Арзамасовой Т.С.,

с участием старшего помощника прокурора Щербакова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» в лице участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что истец, рассмотрев материалы в отношении гражданина ФИО2. <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, состоящего под административным надзором, установил, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а», ст.228 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ, приговор от 03.08.2021г. Новочеркасского городского суда Ростовской области. На основании решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.07.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 02.12.2030г. Находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: 17.01.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП; 18.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. Учитывая то, что поднадзорный ФИО3 проявил не добросовестность, правовое не сознание, в процессе нахождения под административным надзором с 06.12.2022г. по настоящее время. Истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в силу ст.150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Щербакова В.В., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.08.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст.228, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 10 месяцев с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима.

02.12.2022 ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростов-на-Дону от 26.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, с применением у нему ограничений: обязать явкой на регистрацию один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

17.01.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался в уголовной и административной ответственности, допускал нарушения ограничений, возложенных на него Решение Октябрьского районного суда г.Ростов-на-Дону, состоит на учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор

Одно из преступлений, за которое ФИО2 был осужден (ч.1 ст.228, п. «а» ч.3 ст.158), относится к категории тяжких, срок погашения судимости по таким преступлениям составляет – 8 лет после отбытия наказания. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2 не истек.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить поднадзорному ФИО2 на весь срок административного надзора, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания административного надзора, дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» в лице участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Г. Сухоносова