Решение № 2А-1371/2017 2А-1371/2017~М-1243/2017 М-1243/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-1371/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12.07.2017 года Красноярский районный суд Самарской области в составе :

судьи Козлова А.Н.

при секретаре Вертянкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО2 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным отказав осуществлении государственной регистрации права на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО7 обратился в Красноярский районный суд с административным иском к ответчику и просит:

- Признать незаконным в полном объеме отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении государственной регистрации права (№) в отношении земельного участка с кадастровым номером:№, расположенного по адресу: <адрес>.

-Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> устранить допущенные данным отказом нарушения прав и законных интересов ФИО2 ФИО7 путем осуществления государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером:№, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования ФИО2 ФИО7 мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему было отказано в осуществлении государственной регистрации права (№) в отношении земельного участка с кадастровым номером:№, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. <адрес>. Основанием для данного отказа явилось то, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 29.05.1992г. отсутствует ссылка на решение, на основании которого был предоставлен данный земельный участок, и как следствие то, что указанный документ по форме не соответствует нормам действующего законодательства.

Административный истец с данным отказом не согласен, считает, что указанное свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, определенным в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того считает, что законность указанного свидетельства подтверждена договором дарения указанного земельного участка, удостоверенным нотариусом <адрес> ФИО4 от 16.05.1994г. по реестру №.

В судебном заседании административный истец ФИО2 ФИО7 свои требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, а также представитель заинтересованного лица Администрации городского поселения Новосемейкино в судебное заседание не явились, представив в суд письменные отзывы на административное исковое заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав административного истца и исследовав письменные отзывы и материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 ФИО7 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №-Ф3 от 25.10.2001г. признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю утвержден Первым заместителем Председателя Росземкома 20.05.1992г. Согласно пункта 8 указанного Порядка свидетельство составлялось в двух экземплярах, каждый из которых подписывался главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скреплялся гербовой печатью. Один экземпляр свидетельства выдавался собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранился в органе, выдавшем свидетельство.

Согласно пункта 3 указанного Порядка Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО7 обратился Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером:№, расположенный по адресу: <адрес>.

Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на государственную регистрацию права собственности ФИО2 ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером: кадастровым номером: 63:26:1308008:269, расположенного по адресу: обл. Самарская, р-н Красноярски. <адрес> в качестве правоустанавливающих документов представлены Договор, удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО4 16.05.1994г. по реестру №, согласно которому ФИО5 дарит ФИО2 ФИО7 жилой дом, расположенный по адресу: обл. Самарская, р-н Красноярский <адрес>, а также Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 29.05.1992г.. выданное на имя ФИО5 Однако, в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянною) пользования землей № от 29.05.1992г. отсутствует ссылка на решение, на основании которого предоставлен земельный участок. Межмуниципальным отделом по Красноярскому. <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> был сделан запрос в государственный фонд данных о предоставлении второго экземпляра вышеуказанного свидетельства. По получению ответа было установлено, что в архивном экземпляре свидетельства о праве собственности на землю так же отсутствует ссылка на решение, на основании которого предоставлен земельный участок. Следовательно, документ, устанавливающий право собственности ФИО2 ФИО7 на вышеуказанный земельный участок по форме не соответствует нормам действующего законодательства.

Самой формой свидетельства, предоставленного в Управление для совершения заявленного регистрационного действия, предусмотрено указание сведений о дате и номере постановления уполномоченного органа о предоставлении конкретному лицу земельного участка. Вместе с тем. в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует ссылка на решение (постановление), на основании которого ФИО5 был предоставлен в собственность соответствующий земельный участок.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что представленное на государственную регистрацию права свидетельство по форме не соответствует нормам законодательства, действовавшего в период его выдачи, в связи с чем, осуществление заявленных действий было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учёта и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) на основании п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, а по истечении установленного срока последовал отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Таким образом, оспариваемое административным истцом решение регистрирующего органа соответствует нормативным правовым актам, в связи с чем, оснований для признания его незаконным суд не находит. При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО2 ФИО7 удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным отказав осуществлении государственной регистрации права на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н.Козлов