Решение № 2А-1710/2017 2А-1710/2017~М-1217/2017 М-1217/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-1710/2017

Дело № 2а-1710/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского района г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска об оспаривании решения призывной комиссии Кировского района г. Красноярска, признании незаконными действий по выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам об оспаривании решения призывной комиссии Кировского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по выдаче повестки для прибытия на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы. Требования мотивированы тем, что распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.03.2017 года № 149-РГ «Об организации призыва граждан 1990-1999 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2017 года» председателем призывной комиссии по Кировскому району г. Красноярска назначено неуполномоченное лицо, соответственно решение призывной комиссии принято неуполномоченным составом, является незаконным, вследствие чего на административного истца незаконно возложена обязанность прохождения военной службы, действия по выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы также являются незаконными.

Административный истец, его представитель, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Кировского и Ленинского районам г. Красноярска. По результатам медицинского освидетельствования, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, составлено итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями и определена категория годности <данные изъяты>, показанием предназначения <данные изъяты>. Из учетной карты призывника следует, что он прошел освидетельствование у всех необходимых для призыва в армию врачей, указанных в ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании данного медицинского освидетельствования, решением призывной комиссии Кировского района г. Красноярска, в составе: ФИО22 ФИО23 ФИО24 ФИО25 ФИО26 ФИО27 единогласным числом голосов, ФИО1 призван на военную службу.

Доводы административного истца о том, что решение о призыве ФИО1 на военную службу принято неуполномоченным составом призывной комиссии, судом оценены и найдены необоснованным по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 27 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. Федерального закона от 22.02.2017 N 19-ФЗ) в состав призывной комиссии включаются: глава муниципального образования или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения. В силу ч.2 указанной выше статьи Закона, в состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.03.2017 №149-рг «Об организации призыва граждан 1990 - 1999 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле - июле 2017 года» (приложение № 2), утвержден состав призывной комиссии Кировского района г. Красноярска, а именно: ФИО2 (заместитель руководителя администрации района) - председатель комиссии; ФИО3 (заместитель руководителя - начальник отдела по организационной и кадровой работе администрации района) - председатель комиссии; ФИО4 (военный комиссар Кировского и Ленинского района города Красноярска Красноярского края) - заместитель председателя комиссии; ФИО5 (начальник отделения военного комиссариата Ленинского и Кировского районам города Красноярска Красноярского края) - заместитель председателя комиссии; ФИО6, ФИО7 – секретари комиссии; ФИО8, ФИО9 - врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; ФИО10 ФИО11 - представители органа внутренних дел; ФИО12, ФИО13 - представители органа управления образованием; ФИО14, ФИО15 - представители органа службы занятости населения; ФИО16, ФИО17 - представители общественного объединения пенсионеров и ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Таким образом, решение о призыве ФИО1 на военную службу принято членами призывной комиссии в составе, утвержденном Распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.03.2017 № 149-рг «Об организации призыва граждан 1990 - 1999 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле - июле 2017 года», которое является действующим и никем не оспорено.

Кроме того, согласно п. 6 приложения № 31 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663» решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии.

Как следует из материалов призывной комиссии по Кировскому району г. Красноярска, решение о призыве ФИО1 на военную службу принято единогласно членами призывной комиссии. Таким образом, голос председателя призывной комиссии ФИО28 не мог повлиять на принятие решение о призыве административного истца на военную службу.

При данных обстоятельствах заявленные административным истцом требования о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что повестка о явке ФИО1 к ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Красноярска для отправки к месту прохождения военной службы выдана административному истцу в день принятия решения о его призыве на военную службу, что подтверждается корешком повестки, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным действий военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска в данной части, поскольку данные действия являются законными, соответствуют требованиям п. 16 Положений о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, который определяет, что призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

Руководствуясь ст.ст. 150, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Кировского района г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска об оспаривании решения призывной комиссии Кировского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья М.Д. Мугако