Решение № 2А-1093/2021 2А-1093/2021~М-486/2021 М-486/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1093/2021

Дело № 2а-1093/2021 УИД 23RS0014-01-2021-000747-16


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 29 марта 2021 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Чуйкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу исполнителю ФИО2 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 и Управлению ФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчикам, в котором просит признать незаконными действия и бездействие начальника ФИО2 РОСП по <адрес>, старшего судебного пристава ФИО3 и судебного пристава - исполнителя ФИО2 РОСП по <адрес> ФИО4 по ИП №., выразившиеся в нарушении требования ФЗ от 02.10.2007г. № ФЗ «Об исполнительном производстве»: в не направлении в установленный срок постановления №; обязать должностных лиц УФССП по <адрес> устранить допущенные нарушения закона.

В обосновании иска указав, что в отношении него в РОСП ФИО2 <адрес> судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.12.2016г. по взысканию алиментов на содержание детей.

05.02.2021г. на сайте Госуслуг истец заказал сведения о ходе данного исполнительного производства, в результате чего ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 РОСП по Краснодарскому краю ФИО4 вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества №: недвижимость: кадастровый №, площадь 837.99 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: край краснодарский, р-н динской, п. южный, ул. тупиковая, 4., зарегистрирован 2007-04-06.

Недвижимость: кадастровый №, площадь 132.70 кв.м., адрес: краснодарский кр., динской район, п. южный, ул. тупиковая, <адрес>, зарегистрирован 2007-04-06.

Таким образом, постановление № было вынесено за пределами предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, оно является не законным и не обоснованным, в мой адрес на сегодняшний день не направлено, чем лишили меня право на обжалование в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ “О судебных приставах” старший судебный пристав, возглавляющий структурное подразделение Управления, организует и контролирует работу подразделения судебных приставов, а также обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями исполнительных документов, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.

Действия и бездействие начальника ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебного пристава - исполнителя ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 (далее - ответчик) противоречат Закону №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и №118-ФЗ «О судебных приставах» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, а также нарушает мои законные права и интересы.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Однако на день обращения в суд от ответчика установленные законом документы мне не поступили, чем нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем ходатайствую суд обязать предоставить ответчика постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия административного искового заявления с приложениями отправлена административному ответчику через официальный сайт 05.02.2021г.№.

В соответствии со ст. 121, 128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие должностного лица по исполнению исполнительного документа может быть обжаловано в судебном порядке.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Административные ответчики начальник ФИО2 районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении требований. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

<данные изъяты>

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий на земельный участок, с расположенным на нем домом по адресу: <...>.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. 7 ст. 80 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ФИО1 зарегистрирован на сайте «ГОСУСЛУГ» с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он подписан на уведомления о ходе исполнительного производства в ФССП России и просит уведомлять его по адресу: №.

После подачи выше указанного заявления, АИС ФССП РФ направляет сведения о ходе исполнительного производства в электронный адрес ФИО1 в автоматическом режиме, при формировании выносимых судебным приставом - исполнителем постановлений, которые формируются так же в АИС ФССП РФ.

Возможность уведомления сторон исполнительного производства по средствам извещения в электронном виде установлена ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена судебным приставом-исполнителем на адрес электронной почты Сылко в этот же день в 17 ч. 28 мин., что подтверждается распечаткой с интернет сайта.

Кроме того, само по себе вынесение постановления судебным приставом-исполнителем от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении домовладения административного истца без наступления для него каких-либо последствий в виде нарушения его прав, свобод и законных интересов, не может являться основанием для признания данного постановления незаконными.

Наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества истца не нарушает его права на использование этого имущества, так как направлено на обеспечение погашения истцом долга и выполнение требований исполнительного документа.

Для удовлетворения требований административного истца по делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина (организации, юридического лица).

При оценке законности постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя такой совокупности условий по делу не установлено, поскольку каких-либо неблагоприятных последствий для административного истца оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя - не повлекли.

Административным истцом не доказано нарушение каких-либо прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд, и не представлены какие-либо подтверждающие данное обстоятельство доказательства. Вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на него.

При таких обстоятельствах суд полагает иск не обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику ФИО2 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу исполнителю ФИО2 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 и Управлению ФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

ФИО2 районного суда подпись А.А. Костюк