Решение № 2А-3578/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 9А-373/2020~М-2008/2020

Дело № 2а-3578/2020

УИД 76RS0013-02-2020-002002-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделению судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделению судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области, в котором просит:

1. Восстановить срок для обжалования Постановления судебного пристава -исполнителя о наложении запрета на совершение регистрационных действий на квартиру по адресу: <адрес>. от 30 января 2020 года.

2. Признать незаконными действия сотрудников ОСП по г. Рыбинску № и Рыбинскому району по наложению запрета 30.01.2020 года на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения - <адрес>.

3. Признать незаконными бездействие сотрудников ОСП по г. Рыбинску № и Рыбинскому району по не направлению ответа ФИО3 на заявление № от 11.06.2020г. в части сообщения номера исполнительного производства в рамках которого был произведен запрет на совершение сделок и причины наложения данного запрета на имущество ФИО3, не являющейся стороной какого бы то ни было исполнительного производства.

4. Обязать службу судебных приставов-исполнителей устранить нарушения прав ФИО3 путем снятия запрета на совершение действий по регистрации в отношении названного жилого помещения.

Определением Рыбинского городского суда от 16.10.2020г. прекращено производство по административному делу по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделению судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по требованиям:

- Восстановить срок для обжалования Постановления судебного пристава -исполнителя о наложении запрета на совершение регистрационных действий на квартиру по адресу: <адрес>. от 30 января 2020 года (п. 1 просительной части административного иска).

- Признать незаконными действия сотрудников ОСП по г. Рыбинску № и Рыбинскому району по наложению запрета 30.01.2020 года на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения - <адрес> (п. 2 просительной части административного иска).

Обязать службу судебных приставов-исполнителей устранить нарушения прав ФИО3 путем снятия запрета на совершение действий по регистрации в отношении названного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО4, начальник Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО5

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика - УФССП по Ярославской области и ФИО5 в судебное заседании не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 не согласна с административным иском. Пояснила, что в рамках исполнительного производства № о взыскании с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2 задолженности в размере 29 446,20 руб., которое находится у нее на исполнении, 30.01.2020г. в целях обеспечения исковых требований исполнительного документа вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры. 11.06.2020 г. посредством электронного документооборота поступило обращение ФИО3 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости.17.06.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

17.06.2020г. электронно на указанный ФИО3 электронный адрес на её обращение от 11.06.2020г.направлен ответ, в котором указано, что 17.06.2020г. судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества. Сообщение подписано начальником Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО5 К сообщению приложено указанное постановление от 17.06.2020г.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст.ст. 2,5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам,) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено следующее

19.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2 задолженности в размере 29 446,20 руб., которое находится у нее на исполнении.

20.01.2020г. от взыскателя ФИО2 поступило заявление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении квартиры, принадлежащей должнику ФИО1 и расположенной по адресу: <адрес>

30.01.2020г. в целях обеспечения исковых требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры.

11.06.2020г. посредством электронного документооборота на имя начальника Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области поступило обращение ФИО3 №, в котором она просит сообщить, осуществлялось ли ОСП наложение запрета сделок с имуществом на принадлежащую ей и её отцу квартиру по адресу <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 был направлен запрос в Управление Росреестра по Ярославской области о наличии либо отсутствии зарегистрированного за ФИО1 недвижимого имущества, а именно, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Управления Росреестра по Ярославской области вышеуказанная квартира не принадлежит должнику ФИО1., в связи с чем 17.06.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

17.06.2020г. электронно на указанный ФИО3 электронный адрес на её обращение № от 11.06.2020г. направлен ответ, в котором указано, что 17.06.2020г. судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества -- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.. Сообщение подписано начальником Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО5

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С учетом изложенного исковые требования ФИО3, изложенные в п.3 просительной части иска, не подлежат удовлетворению, поскольку на обращение ФИО3 № от 11.06.2020г. начальником Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО5 дан ответ в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Права истца ответчиком не нарушены.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья