Постановление № 5-432/2024 от 11 июня 2024 г. по делу № 5-432/2024

№5-432/2024

УИД 21RS0025-01-2024-004374-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июня 2024 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, инспектора ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, в Чувашской Республике регистрации и места жительства не имеющего,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики из Отдела по вопросам миграции Отдела полиции №4 УМВД России по г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения суммарный срок временного пребывания в девяносто суток в течение каждого периода, в сто восемьдесят суток которого истек ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился незаконно, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, уклонялся от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации вину признал.

Выслушав данные пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст.5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно составляет 272 дня, при допущенном сроке в 90 суток, из каждых 180 дней и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, уклонялся от выезда из Российской Федерации.

В ходе проверки документов установлено, что согласно данным АС ЦБДУИГ гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа».

Ранее пребывал на территории Российской Федерации не требующем получения визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно составляет 207 дней года, суммарный срок допустимых 90 суток из 180 возможных дней истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1, не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от своевременного выезда за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства, указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются объяснениями ФИО1

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 указанного Федерального закона без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает полное признание вины.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и имеет на иждивении троих дочерей, также гражданок Российской Федерации: М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его брат - К, и мать - К, также являются гражданами Российской Федерации. Кроме того ФИО1 до настоящего времени длительное время проживал и работал в <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеются социальные связи на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (ОП №4 по г.Чебоксары Чувашской Республики). ИНН/КПП: <***>/213001001, р/с <***> в Отделении – НБ Чувашская Республика Банка России // УФК по Чувашской Республике, БИК 019706900, кор.счет 40102810945370000084, КБК 18811601181019000140, УИН 18№, наименование платежа – административный штраф.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.В. Трихалкин