Постановление № 5-884/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-884/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2021 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Казанчев И.Т., рассмотрев с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, .............. г.р., (ORTIQOV NIZOMJON MUNAVARJONOVICH), .............. г.р.,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд .............. из Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Из представленного административного материала следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из страны по истечении определенного срока пребывания (проживания).

Согласно талону уведомления, срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Российской Федерации, получив .............. патент для осуществления трудовой деятельности в качестве мастера, должен был покинуть Российскую Федерацию до ............... До указанного срока не покинул Российскую Федерацию, что является нарушением требований п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от .............. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и положения Федерального закона от .............. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно санкции статьи, влечет наложение на виновного административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В отношении ФИО1 мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Главой 27 КоАП РФ, а именно задержание, не применялась.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным во вменяемом ему административном правонарушении, в содеянном раскаялся. Не покинул территорию Российской Федерации по истечение установленного срока по причине отсутствия финансовой возможности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически у ФИО1 на момент возбуждения в отношении него настоящего административного дела, равно как и на дату рассмотрения дела, документов, подтверждающих законное право на пребывание и проживание в Российской Федерации после .............. не имеется, такие действия являются нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и образует состав правонарушения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 доказана материалами дела, объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, которые сомнений в достоверности и допустимости не вызывают.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе и причины и условия совершения административного правонарушения.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением виновного лица за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от .............. .............. (в редакции от ..............) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с .............. по .............. (включительно) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, противоправность действий, наличие либо отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, административное наказание ФИО3 необходимо избрать в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере – 2 000 рублей, без применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистана ФИО1, .............. г.р., (ORTIQOV NIZOMJON MUNAVARJONOVICH), .............. г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по .............. (ГУ МВД России по ..............), ИНН <***>, КПП 263401001, код ОКТМО 07701000, номер счета получателя платежа 40.............., Отделение Ставрополь .............., БИК 010702101, наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол от .............. ..............6), КБК 18.............., УИН 18...............

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.Т. Казанчев