Постановление № 5-210/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-210/2024

УИД 66RS0№-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Полевской 18 октября 2024 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Хафизов А.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина Республики Таджикистан, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <. . .>, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан №,

у с т а н о в и л :

17.10.2024 в 13:30 часов по адресу: г.Полевской, <...> в районе дома №122, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, нарушивший иммиграционные правила на территории РФ, а именно прибыв 14.07.2024 в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности не обратился в территориальный орган по вопросу миграции для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию (то есть до 14.08.2024), чем нарушил пункты 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Пункт 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19.11.2021 N 1079н.

Судом установлено, что иностранный гражданин ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 14.07.2024 в безвизовом порядке с целью осуществления трудовой деятельности, который в нарушение пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 14.08.2024, не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, справкой по лицу, информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта ФИО1, объяснением ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и другими доказательствами по делу.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание им вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, вышеуказанные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина, отсутствие у него легального источника дохода, официального трудоустройства, уклонение от уплаты налогов, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 4.6, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации исполнить в форме принудительного выдворения.

Исполнение административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении ГУ МВД России по Свердловской области – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 18.10.2024 по 16.01.2025.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УИН 18№

Получатель УФК по <. . .> (ОМВД России по <. . .>) ИНН <***> КПП 667901001 Расчетный счет: 03№ Банк получателя: Уральское ГУ Банка России Екатеринбург БИК 016577551 ОКТМО 65754000 КБК 18№ Кор./сч. 40№.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А.М. Хафизов