Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-228/2020 М-228/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-264/2020

2а-264/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 03 ноября 2020 г.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Селимова Б.С.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России <№ скрыт> по <адрес скрыт> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> обратилась в районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени на общую сумму 13458,95 руб., указывая, что ответчик являлся собственником транспортных средств: ВАЗ 21103 ГРЗ К822ОУ05 и Ниссан Теана ГРЗ Н689ВА05, являющимся объектами налогообложения. Однако ответчик в нарушение норм действующего законодательства не уплачивает налоги за указанное имущество. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанного налога отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Просит взыскать с ответчика задолженность по налогу и пени на общую сумму 13458,95 руб.

В возражениях на иск административный ответчик ФИО3 просит суд отказать истцу в удовлетворении его требований, указывая, что в исковом заявлении не указано за какой именно период за ней образовалась эта задолженность, что не позволяет определить точный размер этой задолженности, налоговое уведомление об уплате транспортного налога она не получала, также налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с иском.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО2 просили суд отказать в иске.

В настоящем судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат ФИО2 просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

МРИ ФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> и административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В связи с этим, на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представившей доказательства уважительности этих причин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу части 3 статьи 12 Кодекса, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ИФНС, на административном ответчике числились зарегистрированными транспортные средства - легковые автомобили: ВАЗ 21103 ГРЗ К822ОУ05 с мощностью двигателя 90,69 л.с., владение которым прекращено 23.11.2015г. и Ниссан Теана ГРЗ Н689ВА05 с мощностью двигателя 182 л.с.

В силу вышеприведенных норм права административный ответчик ФИО3 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя, на учет в ГИБДД поставлены указанные транспортные средства.

МИФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> выставлены требования об уплате транспортного налога за эти легковые автомобили за 2015г. и 2017г.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О транспортном налоге», подлежащий уплате ФИО1 размер транспортного налога за 2015г. составляет: ВАЗ 21103 ГРЗ К822ОУ05 с мощностью двигателя 90,69 л.с. (90,69л.с. х 8 руб.:12мес. х 10 мес. = 665) 665 руб., Ниссан Теана ГРЗ Н689ВА05 с мощностью двигателя 182 л.с. (182л.с. х 35 руб. = 6370) 6370 руб.;

за 2017г. подлежащий уплате размер транспортного налога на автомобиль Ниссан Теана ГРЗ Н689ВА05 с мощностью двигателя 182 л.с. составляет (182л.с. х 35 руб. = 6370) 6370 руб.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> направило в адрес административного ответчика ФИО1 налоговое уведомление на сумму 13405 рублей, на уплату транспортного налога за 2015г. и 2017г. за вышеуказанные автомобили в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, в соответствии с абз. первым п. 6 ст. 69 НК РФ, согласно которому требование об уплате налога может быть передано, в том числе, и в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В установленный в уведомлении срок налогоплательщик ФИО3 не оплатил указанные в нем налоги, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> направила в адрес административного ответчика налоговое требование на сумму 25478,40 руб. об уплате налога. Срок уплаты в налоговом требовании установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что МИФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> в части задолженности по уплате налога ФИО1 выставлено требование, но ответчик в установленный срок требование не исполнил и истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес скрыт> РД с заявлением о вынесении судебного приказа.

13.09.2019г. мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 13458,95 руб.

Определением мирового судьи от 31.03.2020г. указанный судебный приказ мировым судьей отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Настоящее исковое заявление подано МИФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> 20.08.2020г., то есть с соблюдением установленных законом сроков обращения в суд.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) перерасчет ранее исчисленного налога осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 52 Кодекса. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым пункта 2.1 статьи 52 Кодекса, в отношении налога не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с этим, требование истца о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015г. на легковой автомобиль Ниссан Теана ГРЗ Н689ВА05 в размере 6370 руб. суд считает не подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание, что Инспекция ФНС России <№ скрыт> по РД государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из взыскиваемой суммы в размере 400 руб.

Доводы административного ответчика, изложенные в возражениях опровергаются судом ввиду нижеследующего.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>-О-П).

Инспекцией ФНС России <№ скрыт> по РД последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога на имущество физических лиц, а также пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа и предъявлен настоящий административный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной Инспекции ФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> транспортный налог в размере 7035 (семь тысяч тридцать пять) рублей и пеня в размере 27 (двадцать семь) рублей, всего 7062 (семь тысяч шестьдесят два) рубля.

В остальной части Межрайонной Инспекции ФНС России <№ скрыт> по <адрес скрыт> отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд в течение одного месяца со дня получения решения.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.