Решение № 2-1247/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1247/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 21 сентября 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "А",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1247/17 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что <Дата обезличена> УПФ РФ отказали ему на назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку <Номер обезличен> в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не был включен периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности техника на участке <Номер обезличен> Военного представительства <Адрес обезличен>, так как данный период работы документально не подтверждается как работа с льготными условиями труда. С решением комиссии не согласен, так как фактически он работал на заводе <Адрес обезличен> в цехе <Номер обезличен>, за вредные условия труда получал доплату в размере 16% к должностному окладу, спецодежду, талоны на питание.

На основании определения Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> судом произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства в связи с его реорганизацией на ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что в период работы в должности техника участка <Номер обезличен> Военного представительства <Адрес обезличен> работал в цехе <Номер обезличен> завода «<Адрес обезличен> В его обязанности входил контроль изготовления и качества взрывчатых изделий, шашек, мин, взвешивание продукта, заливка расплавленным тротилом, покраска и маркировка корпуса мин. На конвейере проверял он вес сырья, вес готовой шашки, её целостность. Также был занят на проведении испытаний на заводской испытательной площадке. Работал в различных мастерских цеха <Номер обезличен> в течение полного рабочего дня. Считает, что указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж по Списку <Номер обезличен>, просит суд иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> в УПФ РФ обратился ФИО1 с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правом на досрочно назначаемую пенсию по старости в соответствии с указанной позицией Списка № 1 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжении боеприпасов, а также при отработке новых технологий этих производств. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата обезличена> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку <Номер обезличен>. В период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности техника Военного представительства 3673 занятость истца в течение полного рабочего дня в технологическом процессе и на ремонте в производстве взрывчатых, инициирующих веществ, пороков и снаряжении боеприпасов, а также при отработке новых технологий этих производств документально не подтверждена. Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30 п.1 пп.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждый полный год такой работы.

При определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г, № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах",- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До 01.01.1992 правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", пользовались рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в поименованных Списком производств взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов (раздел IX).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в производства взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжении боеприпасов (раздел IX позиция 10907000- 1754ж).

Согласно трудовой книжке(л.д.13-15) ФИО1 <Дата обезличена> принят на работу техником Военного представительства <Номер обезличен> МО СССР, уволен с занимаемой должности <Дата обезличена> в связи с переводом на работу в Чапаевский завод химических удобрений.

На основании решения Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не включен в специальный страховой стажа ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку <Номер обезличен>, в связи с отсутствием документального подтверждения работы с льготными условиями труда. Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 9 лет 7 месяцев 18 дней, что дает ему право на установление досрочной пенсии по достижении 51 года. В назначении страховой пенсии отказано (л.д.9-12).

Из представленной суду архивной справки от <Дата обезличена><Номер обезличен>-и(л.д.18) следует, что ФИО1 принят на работу с <Дата обезличена> техником на участок <Номер обезличен>, ему установлена доплата за вредные условия труда.

Из представленной Справки ГУ УПФ РФ от <Дата обезличена> по материалам наблюдательного дела Военного представительства 3673( при ОАО «Полимер» рег.<Номер обезличен> (л.д.26-28), копий материалов наблюдательного дела(л.д.47-56), акта документальной проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.20-21) следует, что на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Перечнями рабочих мест, профессий и должностей Военного представительства 3673 МО РФ, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность(профессия) « специалист, представитель» -СП <Номер обезличен> шифр 10907000-1754ж.

Согласно справке Военного представительства 434 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (л.д.25), согласно директивы войсковой части 64176 от <Дата обезличена><Номер обезличен> должности гражданского персонала военного представительства предписано именовать инженер-специалист, техник-представитель.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством правом на досрочно, назначаемую пенсию по старости в соответствии с указанной позицией Списка <Номер обезличен> пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжении боеприпасов, а также при отработке новых технологий этих производств.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что в спорный период он работал в качестве техника Военного представительства в цехе <Номер обезличен> завода «Полимер».

Представленными суду Списками должностей служащих и профессий рабочих ПО «Полимер», пользующихся льготным пенсионным обеспечением от <Дата обезличена>, должность техника не поименована(л.д.66-71).

Исследованные в судебном заседании материалы пенсионных дел коллег истца "Д"(л.д.64-65), "Н"(л.д.41-46) доводы истца о его занятости в цехах основного производства ПО «Полимер» также не подтверждают.

Доказательств, указывающих, что работа истца в спорный период выполнялась в условиях мастерских цеха <Номер обезличен> ПО «Полимер», суду в ходе судебного разбирательства представлено не было. Приказы о закреплении специалистов военного представительства за цехами (производствами) КПО «Полимер», АО «Полимер» в центральном архиве Министерства обороны РФ отсутствуют(л.д.99).

Также суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о занятости истца в технологическом процессе в производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжении боеприпасов в течение полного рабочего дня.

Суд принимает во внимание представленные Филиалом Центрального архива МО РФ (Цетральный военный округ) выписки из приказов начальника <Номер обезличен> представительства Министерства обороны <Номер обезличен> от <Дата обезличена>(л.д.94), <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.98), <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.94) об установлении в <Дата обезличена> года, с января 1993 доплаты служащим, включая ФИО1, занятым не менее 50% рабочего времени в мастерских с вредными условиями труда.

Однако, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения комиссии и включении в специальный страховой стаж по Списку <Номер обезличен> периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности техника Венного представительства 3673 удовлетворению не подлежат.

Также необоснованными и не подлежащими удовлетворению суд находит требования истца о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение и назначении страховой пенсии с момента обращения с <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения в ПФП с заявление о назначении страховой пенсии у ФИО1 отсутствовал требуемый страховой стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

В силу закона, в случае, если указанные лица проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.09.2017года.

Судья

Чапаевского городского суда И.А. Одайкина