Решение № 2-49/2017 2-49/2017~М-36/2017 М-36/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-49/2017

Дело № 2-49/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года город Кувшиново

Кувшиновский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при секретаре Яковлевой О. В.,

с участием представителя заявителя – заместителя прокурора Кувшиновского района Тверской области Рузаева О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кувшиновского района Тверской области в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «УНИВЕРСАЛ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организовать очистку придомовой территории от снега,

установил:

Прокурор Кувшиновского района Тверской области обратился 1 марта 2017 года в суд с исковым заявлением в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) Управляющая Компания «УНИВЕРСАЛ», заявив следующие исковые требования:

- о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по организации очистки придомовых территорий от снега у жилых домов № по <адрес>, № по <адрес>;

- о возложении на ответчика обязанности организовать очистку придомовых территорий от снега у жилых домов № по <адрес>, № по <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «УНИВЕРСАЛ» жилищного законодательства (ст. 39 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, пп. 3.6.21-3.6.24 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170). На момент проведения проверки (27 февраля 2017 года) во дворах многоквартирных жилых домов № по <адрес>, № по <адрес> установлено, что придомовая территория не очищена от снега, на дорожном покрытии придомовой территории наличествует льдообразование, образовалась скользкость. Непроведение работ по очистке придомовых территорий от снега и по обработке дорожных покрытий пескосоляной смесью создаёт угрозу причинения вреда здоровью граждан – как проживающих в указанных многоквартирных домах, так и иных посетителей (неопределённого круга лиц).

В судебном заседании представитель заявителя Рузаев О. Н. поддержал исковые требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ООО «УНИВЕРСАЛ» – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявления о рассмотрении дела без участия его представителя и о признании иска (л. д. 82-83). Поскольку ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 1 марта 2017 года (л. д. 71-80) ООО «УНИВЕРСАЛ» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 4 августа 2014 года и является действующим юридическим лицом.

Из актов проверки от 27 февраля 2017 года (л. д. 12-21) усматривается, что прокуратурой Кувшиновского района Тверской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при содержании придомовых территорий многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес>. ООО «УНИВЕРСАЛ» собственникам указанных многоквартирных домов предоставляет услуги по содержанию общего имущества. На момент проведения проверки во дворах многоквартирных домов установлено, что придомовые территории не очищены от снега, на дорожном покрытии придомовых территорий наличествует льдообразование, образовалась скользкость.

Из договора от 23 декабря 2014 года № об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> (л. д. 22-39) усматривается, что ООО «УНИВЕРСАЛ» принимает на себя обязанности по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества указанного дома.

Из договора управления многоквартирным домом № по <адрес> от 1 декабря 2014 года № (л. д. 40-55) усматривается, что ООО «УНИВЕРСАЛ» обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению указанным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

На основании ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 161 упомянутого Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно подп. «а» и «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пп. 3.6.21-3.6.24 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170) участки тротуаров и дворов, покрытые уплотнённым снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотнённого снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей. Время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ – 3 ч.

Исходя из приведённых положений законодательства, на основе исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что ответчиком не в полном объёме соблюдаются требования законодательства, касающиеся содержания придомовых территорий многоквартирных домов.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обладает полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Необходимость защиты интересов неопределённого круга лиц в данном случае обусловлена нарушением прав граждан, круг которых персонально определить невозможно, на благоприятные и безопасные условия содержания придомовых территорий.

Ввиду изложенных обстоятельств суд считает возможным в соответствии с требованиями ст. 39 и 173 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исковые требования прокурора Кувшиновского района Тверской области подлежат удовлетворению.

Разрешая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд, с учётом требований разумности и справедливости, считает возможным установить срок исполнения ответчиком обязанностей, связанных с организацией очистки придомовых территорий, продолжительностью 2 недели со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Поскольку прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу на основании ч. 2 ст. 45 ГПК РФ и подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, которая зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ). Исковые требования заявлены прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга физических лиц. Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кувшиновского района Тверской области в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «УНИВЕРСАЛ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «УНИВЕРСАЛ», выразившееся в непринятии мер по организации очистки придомовых территорий у жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> от снега.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «УНИВЕРСАЛ» (основной государственный регистрационный номер №, идентификационный номер налогоплательщика №) в течение 2 (двух) недель со дня вступления настоящего решения в законную силу организовать очистку придомовых территорий у жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> от снега в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «УНИВЕРСАЛ» (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход соответствующего бюджета в соответствии с нормативами зачисления налоговых доходов бюджетов, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С. А. Кулаков

Мотивированное решение составлено 15 марта 2017 года.

Судья С. А. Кулаков