Постановление № 5-230/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-230/2017

Дело № 5-230/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «16» августа 2017 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Басков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, . ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1 у., переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

15 августа 2017 г. в 16 часов 00 минут сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 0 от 00.00.0000 при проведении проверочных мероприятий в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: ..., при строительстве жилого дома, выявлен гражданин Республики . ФИО1 у., который, являясь иностранным гражданином, 15.08.2017 осуществлял трудовую деятельность на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу, при этом въехал на территорию РФ 04.09.2015 через КПП «Пулково», однако по окончании пребывания, то есть с 04.12.2015, территорию РФ не покинул, от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушил требование п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что он приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства 04.09.2015. С 05.08.2017 работает на строительном объекте по адресу: ... должности арматурщика. Продолжительное время находится на территории РФ нелегально, о чем ему достоверно известно. Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника не нуждается. Просил учесть, что готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО1 у. в совершении указанного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается материалами дела:

- протоколом АП № 0 об административном правонарушении от 15.08.2017, согласно которому 15.08.2017 в 16 часов 00 минут при строительстве жилого дома по адресу: ..., сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявлен ФИО1 у., который, являясь иностранным гражданином въехал на территорию РФ 04.09.2015 через КПП «Пулково», однако по окончании пребывания, то есть с 04.12.2015, территорию РФ не покинул, от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушил требование п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

- объяснениями ФИО1 у. от 15.08.2017, согласно которым он вместе с другими работниками осуществлял трудовую деятельность при строительстве жилого дома – вязал арматуру по адресу: ..., с 05 августа 2017 года.

- копией паспорта ФИО1 у. тип № 0, согласно которому он является гражданином Республики ., последняя отметка о въезде в Российскую Федерацию 04.09.2015.

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО С, согласно которому 15.08.2017 в 16 часов 00 минут при строительстве жилого дома по адресу: ..., сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявлен ФИО1 у., который, являясь иностранным гражданином въехал на территорию РФ 04.09.2015 через КПП «Пулково», однако по окончании пребывания, то есть с 04.12.2015, территорию РФ не покинул, от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушил требование п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

- сведениями баз данных ФМС России, согласно которым ФИО1 у. является гражданином Республики . и 04.09.2015 осуществил въезд в Российскую Федерацию с целью работы по найму, при этом сведений об оформлении патента, разрешения на работу не имеется, а также иных документов, предоставляющих право пребывания на территории РФ не имеется.

- распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 00.00.0000 № 0, согласно которому начальник отдела по Пушкинскому района г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области распорядился провести проверку в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>.

- акт проверки от 15.08.2017, согласно которому в ходе проверки установлено, что по адресу: ..., находится строящийся дом, где был выявлен, в том числе, ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика и на момент проверки вязал арматуру, при этом в период с 04.12.2015 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

- протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 15.08.2017, согласно которому по адресу: ..., осуществляется строительство жилого дома, при этом обнаружен гражданин Республики . ФИО1 у., который находился в рабочей одежде и вязал арматуру.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств, приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 у. в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Осмотр территории произведен в рамках проверки во исполнение распоряжения должностного лица № 0 от 00.00.0000 должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ в присутствии понятых, сведения о которых отражены в протоколе осмотра, с применением средства фотофиксации, о котором сделана запись в протоколе осмотра.

Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фотофиксации (фототаблица) приложены к соответствующему протоколу. Таким образом, протокол осмотра территории соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ.

Выездная внеплановая проверка места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами проведена сотрудниками полиции в соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 у., характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. Суд также учитывает, намерение ФИО1 у. самостоятельно покинуть территорию РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 у. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 угли, . виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении запределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по СПб, БИК 044030001, КБК 18811640000016022140, УИН 18811789990296894139, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Басков