Постановление № 5-17/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2018 г. г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Федотова Т.М.

с участием:

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ЗАО «ЮЭК» г. Лермонтова, – ФИО1 по доверенности от 29.11.2016 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЭК» г. Лермонтова

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор межрегионального отдела энергетического надзора КУ Ростехнадзора составил протокол № 999-Р-ВП-А/1.7-3 от 30 марта 2018 г. в отношении филиала ЗАО «ЮЭК» г. Лермонтова что при контроле на объекте филиала, расположенного в <...> были выявлены нарушения обязательных требований норм и правил в области энергетики, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Одновременно с протоколом об административном правонарушении, составлен протокол о временном запрете деятельности в обеспечение производства по делу об административном правонарушении, согласно которому запрещена эксплуатация Трансформаторной подстанции ТП-6Т-2,6/0.4 кВ, Р-180 кВА, расположенной в <...> с 26 часов 30 марта до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановлении деятельности, по этим основаниям административное дело передано на рассмотрение в Лермонтовский городской суд.

Защитник юридического лица ЗАО «ЮЭК» г. Лермонтова по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что после составления протокола об административном правонарушении, а также протокола о временном запрете деятельности, в целях устранения выявленных нарушений филиал ЗАО «ЮЭК» полностью демонтировал подстанцию ТП-6Т-2. Согласно акта проверки № 2864-Р-ВП-А/1.7 от 13.06 2018 года Ростехнадзор установил, что пункты №№ 1-23, указанные в предписании от 30.03.2018 г. выполнены полностью и снимаются с контроля. Просил производство по делу прекратить.

Выслушав защитника юридического лица ФИО1, изучив дело об административном правонарушении и другие материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со 9.11 КоАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет административную ответственность как должностных, так и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Из материалов дела следует, что при проведении мероприятий по контролю на объекте филиала ЗАО «ЮЭК» выявлены нарушения обязательных требований норм и правил. Составлен акт проверки от 30.03.2018 г, выдано предписание об устранении выявленных нарушений (с указанием сроков их выполнения), составлен протокол о временном запрете на эксплуатацию ТП. Все выявленные нарушения описаны в протоколе об административном правонарушении № 999-Р-ВП-А/1.7-3 от 30.03.2018 г., а также в протоколе о временном запрете на эксплуатацию.

Как следует из объяснений защитника юридического лица ФИО1 с целью устранения выявленных нарушений трансформаторная подстаниция полносью демонтирована.

Объяснения ФИО1 объективно подтверждаются представленными в судебное заседание документами: актом проверки от 13.06.2018 г. согласно которому пункты нарушений, указанных в предписании от 30.03.2018 г. выполнены полностью и снимаются с контроля.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, представляет собой действия нарушающие установленные нормы и правила пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Как установлено в судебном заседании трансформаторная подстанция, на которой были выявлены нарушения - демонтирована.

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ предусматривает в качестве наиболее строгого наказания – приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности назначается в случае угрозы жизни или здоровью людей и только если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания

Согласно протоколу должностного лица в отношении ЗАО «ЮЭК» применена мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности с 16 часов 30.03.2018 г., до рассмотрения дела об административном правонарушении. На момент рассмотрения дела юридическим лицом демонтирован объект на котором выявлены нарушения, а поэтому наказание в виде административного приостановления деятельности с зачетом времени временного запрета деятельности, должно быть ограничено уже отбытым временным запретом деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, ст. 29.4 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «ЮЭК» в лице филиала в городе Лермонтове признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 87 суток, срок которого исчислять с 30.03.2018 г. и по состоянию на 26 06.2018 г. считать отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, в течение 10 суток со дня его вынесения, через Лермонтовский городской суд.

Судья Т.М. Федотова