Решение № 2-11068/2025 2-3182/2026 2-3182/2026(2-11068/2025;)~М-9068/2025 М-9068/2025 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-11068/2025

78RS0014-01-2025-018204-72

Дело 2-3182/2026 (2-11068/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 8 апреля 2026 года

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Малаховой Н.А.

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Московского района Санкт-Петербурга к главе Местной администрации муниципального образования "Новоизмайловское" ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Московского района г. Санкт-Петербурга в Московский районный суд города Санкт-Петербурга подан иск к главе Местной администрации муниципального образования "Новоизмайловское" ФИО2 об обязании ФИО2 произвести возврат денежных в размере 670 000 руб., использованных по нецелевому назначению в бюджет муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Новоизмайловское и взыскании государственной пошлины в доход государства в размере 18 400 руб.

В обоснование указано, что проведена проверка соблюдения Местной администрацией муниципального образования муниципальный округ Новоизмайловское (далее - Местная администрация, МО Новоизмайловское) требований бюджетного законодательства.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Постановлением Муниципального Совета Муниципального образования № 46 г. Санкт- Петербурга от 03.04.1998 № 14 (в ред. решения от 27.01.2010 № 63-04) учреждена газета МО Новоизмайловское - «Новоизмайловский меридиан» совместно с Местной администрацией МО Новоизмайловское.

Также установлено, что решением Муниципального совета Новоизмайловское от 19.06.2024 № 107-06, опубликованным в газете «Новоизмайловский меридиан» от 20.06.2024 № 8(413), были объявлены выборы депутатов Муниципального совета седьмого созыва.

ФИО3, зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального совета седьмого созыва по многомандатному избирательному округу № 141.

На дату регистрации ФИО3 замещал выборную муниципальную должность - являлся действующим главой МО Новоизмайловское, исполняющим обязанности председателя Муниципального совета МО Новоизмайловское шестого созыва.

31.08.2024 вышел в публикацию выпуск газеты «Новоизмайловский меридиан» № 12 (417) тиражом 34 000 экземпляров.

На третьей полосе брошюры содержится обращение Главы муниципального образования ФИО3. Тематика текста обращения напрямую связана с предстоящими выборами депутатов Муниципального совета седьмого созыва. Информация в брошюре представлена в форме отчета и содержит также фотографии кандидата ФИО3 на страницах 13 (вручает букет цветов неизвестным лицам в торжественной обстановке) и 23 (сопровождается комментариями о деятельности по сбору необходимого для участников специальной военной операции).

Сведений об оплате предоставления печатной площади или оплате изготовления брошюры из средств избирательного фонда кандидата ФИО3 не содержится.

Также Комиссией ТИК № 27 сделан вывод о том, что совокупность указанных обстоятельств, включая дату выхода в свет газеты (брошюры) - 31.08.2024 (за 5 дней до первого дня голосования), свидетельствуют о том, что её распространение преследовало агитационные цели.

Вместе с тем, 05.09.2024 Местной администрацией осуществлен платеж на сумму 670 000 руб. за услуги по подготовке, редактированию, размещению, распространению «Новоизмайловский меридиан» в соответствии с документом о приемке №120 от 04.09.2024.

Таким образом, Местной администрацией необоснованно осуществлены расходы бюджетных средств, не связанных с решением вопросов местного значения - подготовка, редактирование, размещение, распространение агитационного материала, что привело к нарушению принципа целевого характера бюджетных средств, установленных ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации и оплачены в полном объеме услуги по подготовке, редактированию, размещению, опубликованию агитационного материала, следовательно, бюджетные средства в размере 670 000,00 руб. использованы не по целевому назначению.

Помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не направил.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности № от 22.09.2025 сроком на 3 года в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо – глава муниципального образования МО "Новоизмайловское" ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не направил.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте Московского районного суда города Санкт-Петербурга и является общедоступной

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей денженых средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Статьей 162 БК РФ установлено, что получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В силу ст. 306.4 БК РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием предоставления указанных средств.

На основании ч. 4 ст. 154 БК РФ органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

В структуру бюджетной системы Российской Федерации в соответствии положениями ст. 10 БК РФ относятся, в том числе бюджеты внутригородсих муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга.

Согласно ст. 28 БК РФ одним из принципов бюджетной системы, является принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Согласно ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В соответствии с ч. 1 ст. 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджета законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджете средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой настоящего Кодекса предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

В силу ч. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной смет договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Согласно материалам дела, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Постановлением Муниципального Совета Муниципального образования № 46 г. Санкт- Петербурга от 03.04.1998 № 14 (в ред. решения от 27.01.2010 № 63-04) учреждена газета МО Новоизмайловское - «Новоизмайловский меридиан» совместно с Местной администрацией МО Новоизмайловское.

Решением Муниципального совета МО Новоизмайловское ФИО3 избран главой МО Новоизмайловское, исполняющим полномочия председателя Муниципального совета на постоянной основе.

Решением Муниципального совета МО Новоизмайловское от 28.06.2017 № 93-05 на должность главного редактора газеты назначена ФИО1.

Также установлено, что ФИО1 является муниципальным служащим - руководителем аппарата Муниципального совета Новоизмайловское.

30.01.2019 между главным редактором и учредителями газеты заключен договор, в соответствии с которым учредители (в т.ч. Муниципальный совет Новоизмайловское) обязаны оказывать всесторонне содействие Газете в ее практической деятельности и предоставлять необходимые официальные и информационные материалы.

09.01.2024 Местной администрацией Новоизмайловское с ООО «Редакция районных и муниципальных газет» заключен муниципальный контракт № 02/24-МА (далее - Контракт), предметом которого в соответствии с п 1.1 является оказание услуг по подготовке, редактированию, размещению, опубликованию информационных материалов, нормативно-правовых актов и других материалов правового характера - МСУ МО Новоизмайловское в официальном печатном издании МО Новоизмайловское - газете «Новоизмайловский меридиан» и распространение газеты Новоизмайловский меридиан».

Общая стоимость услуг составила 3 764 000 руб. (п. 2.1 Контракта).

Источник финансирования - бюджет МО Новоизмайловское (п. 2.8 Контракта).

Целями закупки указанных услуг в соответствии с п. 2.1 Описания объекта 9 скупки (Приложение №1 к Контракту) (далее - Описание объекта закупки) являются обеспечение качественного и эффективного информирования населения округа о деятельности органов местного самоуправления, основанием - опубликование муниципальных правовых актов, иной информации ОМСУ МО Новоизмайловское в 2024 году (п. 2.2. Описания объекта закупки).

Источником финансирования Контракта указан местный бюджет МО Новоизмайловское на 2024 год (п. 3 Описания объекта закупки).

Согласно п. 6.8 Описания объекта закупки темы публикаций определяются главным редактором.

В соответствии с п. 6.3 Описания объекта закупки в срок до 15.09.2024 Подрядчик обязан оказать услугу /выполнить работу по выпуску 1 номера печатного средства объемом 28 полос на мелованной глянцевой бумаге, обложка - с покрытием офсетным лаком, форматом А5 (сложенном виде).

Требования к распространению издания установлены в п. 8 Описания объекта закупки, в частности к которым относится раскладка издания на стойках в социально-значимых объекта МО Новоизмайловское, распространение издания по почтовым ящика хилых домов согласно адресной программе.

Также установлено, что решением Муниципального совета Новоизмайловское от 19.06.2024 № 107-06, опубликованным в газете «Новоизмайловский меридиан» от 20.06.2024 № 8(413), были объявлены выборы депутатов Муниципального совета седьмого созыва.

Решением Территориальной избирательной комиссии № 27 (далее - ТИК №27) от 09.06.2024 № 49-6 ФИО3, зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального совета седьмого созыва по многомандатному избирательному округу № 141.

На дату регистрации ФИО3 замещал выборную муниципальную должность - являлся действующим главой МО Новоизмайловское, исполняющим обязанности председателя Муниципального совета МО Новоизмайловское шестого созыва.

31.08.2024 вышел в публикацию выпуск газеты «Новоизмайловский меридиан» № 12 (417) тиражом 34 000 экземпляров.

Печатный материал представляет собой брошюру из офсетной бумаги формата А5 в сложенном виде, состоящей из 28 полос с обложкой, скрепленной по линии сгиба металлическими скобами.

На третьей полосе брошюры содержится обращение Главы муниципального образования ФИО3, сопровождаемое фотографией ФИО3 на фоне Государственного Флага Российской Федерации. Тематика текста обращения напрямую связана с предстоящими выборами депутатов Муниципального совета седьмого созыва.

Брошюра содержит информацию о проведенных работах по благоустройству территории муниципального образования, о временном трудоустройстве несовершеннолетних в свободное от учебы время, об участии в мероприятиях по охране окружающей среды, военно-патриотическом воспитании, организации досуговых мероприятий, организации праздничных и зрелищных мероприятий, сборе помощи частникам СВО.

Информация в брошюре представлена в форме отчета и содержит также фотографии кандидата ФИО3 на страницах 13 (вручает букет цветов неизвестным лицам в торжественной обстановке) и 23 (сопровождается комментариями о деятельности по сбору необходимого для участников специальной военной операции).

Сведений об оплате предоставления печатной площади или оплате изготовления брошюры из средств избирательного фонда кандидата ФИО3 не содержится.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 38 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее - Закон СПб № 420-79) каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет), при этом, бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются БК РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 38 Закона СПб № 420-79 расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 35 Устава МО Новоизмайловское Местная администрация исполняет местный бюджет.

Согласно ч.1 ст. 28 Устава МО Новоизмайловское глава Муниципального образования является высшим должностным лицом Муниципального образования, входит в состав Муниципального Совета и исполняет полномочия его председателя.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Устава МО Новоизмайловское глава Муниципального образования назначает и увольняет сотрудников аппарата Муниципального Совета, иных структурных подразделений Муниципального Совета.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 33 Устава МО Новоизмайловское обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета. Аппарат Муниципального Совета является структурным подразделением Муниципального Совета. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность главой Муниципального образования.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Принцип эффективности осуществления закупок закреплен п. 1 ст. 12 Ф Федерального закона № 44-ФЗ, в соответствии с которым при планировании и осуществлении закупок необходимо исходить из достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п.25 ч. 1 ст. 10 Закона СПб № 420-79 к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относятся учреждение знатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной формации.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ) кандидаты, замещающие сборные муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

В соответствии с подпунктом «з» п. 5 ст. 40 Федерального закона № 67-ФЗ под пользованием преимуществ должностного или служебного положения понимается обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информаций дотационных печатных материалов, отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

Решением ТИК №27 от 05.09.2024 № 59-2 по результатам рассмотрения жалобы и содержание представленной брошюры, являющейся средством массовой информации, сделан вывод о нарушении зарегистрированным кандидатом ФИО3 запрета на использование преимуществ должностного положения, так как представленная брошюра имеет признаки агитационного материала, в котором упоминается кандидат ФИО3 в сочетании с информацией, способствующей созданию положительного образа, а также распространяется информация, не связанная с его профессиональной деятельностью (вручение букета, сбор необходимого обмундирования для участников специальной военной операции).

При этом в нарушение запрета, установленного статьей 40 Федерального закона № 67-ФЗ, изготовление брошюры не оплачено из избирательного фонда кандидата ФИО3, а распространение отчета, содержащегося в брошюре, осуществляется с использованием средства массовой информации (газеты), одним из учредителей которого является Муниципальный Совет Муниципального образования Новоизмайловское, который также возглавляет кандидат ФИО3

Также Комиссией ТИК № 27 сделан вывод о том, что совокупность указанных обстоятельств, включая дату выхода в свет газеты (брошюры) - 31.08.2024 (за 5 дней до первого дня голосования), свидетельствуют о том, что её распространение преследовало агитационные цели.

В соответствии со ст. ст. 40, 48, 56 Федерального закона № 67-ФЗ ТИК № 27 решила признать факт использования зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального совета седьмого созыва по многомандатному избирательному округу №141 ФИО3 преимуществ должностного положения, выразившийся в распространении газеты «Новоизмайловский меридиан» № 12(417) от 31.08.2024 года в форме отчета, не оплаченного за счет средств соответствующего избирательного фонда, а также признала отчет о деятельности органов местного самоуправления, опубликованный в указанном выпуске газете «Новоизмайловский меридиан» незаконным агитационным материалом.

Вместе с тем, 05.09.2024 Местной администрацией осуществлен платеж на сумму 670 000 руб. за услуги по подготовке, редактированию, размещению, распространению «Новоизмайловский меридиан» в соответствии с документом о приемке №120 от 04.09.2024.

Таким образом, Местной администрацией необоснованно осуществлены расходы бюджетных средств, не связанных с решением вопросов местного значения - подготовка, редактирование, размещение, распространение агитационного материала, что привело к нарушению принципа целевого характера бюджетных средств, установленных ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации и оплачены в полном объеме услуги по подготовке, редактированию, размещению, опубликованию агитационного материала, следовательно, бюджетные средства в размере 670 000,00 руб. использованы не по целевому назначению.

ФИО2 назначен на должность главы Местной Администрации МО Новоизмайловское решением Муниципального совета МО Новоизмайловское от 16.10.2019 № 08-06, а также решением Муниципального совета МО Новоизмайловское от 31.10.2024 № 09-07.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 34 Устава МО Новоизмайловское, принятого решением Муниципального совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Новоизмайловское от 14.10.2008 № 13, Местная администрация наделяется в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. Местной администрацией руководит глава Местной администрации на принципах единоначалия.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 36 Устава глава Местной администрации обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 36 Устава МО Новоизмайловское в полномочия главы Местной администрации входит обеспечение целевого и эффективного использования средств местного бюджета МО Новоизмайловское, субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга.

Постановлением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 24.09.2025 по делу об административном правонарушении № 5-816/2025 глава Местной муниципального образования Новоизмайловское ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.14 КоАП РФ в связи с расходованием денежных средств бюджета на оплату обязательств, не связанных с решением вопросов местного значения, назначен административный размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. 61 ГПК РФ в отношении обстоятельств причинения ответчиком убытков бюджету ВМО МО Новоизмайловское, установленных постановлением о привлечении ответчика к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что ущерб местному бюджету внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское причинен в результате действий главы Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга ФИО2, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора на основании норм ст. 15, ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в статье 70 предусматривает ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в трех уровнях - перед населением муниципального образования (статья 71), перед государством (статьи 72 - 75), перед физическими и юридическими лицами (статья 76).

Заявленный прокурором иск касается применения ответственности Главы ВМО города Новоизмайловское перед населением этого муниципального образования, направлен на защиту бюджета муниципального образования.

Согласно ст. 76 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки являются общей мерой гражданско-правовой ответственности, ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки, то есть те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения.

По смыслу названной нормы лицо, требующее возмещение убытков должно доказать следующий состав: противоправность действий ответчика; вину причинителя вреда; наличие причинной связи между действиями ответчика и понесенными убытками; размер убытков.

Взыскание убытков возможно при совокупности и доказанности всех приведенных элементов.

Таким образом, из представленных документов следует, что местному бюджету внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга "Новоизмайловское" в результате действий ответчика причинен ущерб, противоправность действий главы местной администрации доказана, равно как представлены обоснования для взыскания убытков в виде ущерба с главы местной администрации.

В связи с изложенным, поскольку ФИО2, как главой Местной администрации муниципального образования "Новоизмайловское" израсходованы денежные средства местного бюджета в размере 670 000 руб. на оплату обязательств, не связанных с решением вопросов местного значения, следовательно указанные денежные средства надлежит возвратить в бюджет муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Новоизмайловское.

Довод представителя ответчика о том, что к спорным отношениям подлежат применению нормы трудового законодательства подлежат отклонению.

Нормы трудового законодательства Российской Федерации о возмещении ущерба (статьи главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника) в данном случае не применимы, поскольку регулируют порядок возмещения ущерба работником работодателю, между тем, в данном случае иск предъявлен в защиту населения с целью возмещения убытков, причиненного бюджету внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Новоизмайловское по вине ответчика.

Довод представителя ответчика о том, что ответчик должен нести ответственность пропорционально используемой части печатного издания, а также что печатное издание все равно было бы опубликовано также подлежит отклонению, как основанный на неправильном толковании закона.

То обстоятельство, что не все издание было использовано в агитационных целях, не освобождает ответчика от возмещения убытков, причиненных местному бюджету.

Как указано выше, комиссией ТИК № 27 сделан вывод о том, что совокупность всех обстоятельств, включая дату выхода в свет газеты (брошюры) - 31.08.2024 (за 5 дней до первого дня голосования), свидетельствуют о том, что её распространение преследовало именно агитационные цели, то есть несмотря на то, что имелись в газете и публикации не имеющие отношения к выборам. В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18 400 руб. (исходя из размера требований материального характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Московского района Санкт-Петербурга к Главе Местной администрации муниципального образования "Новоизмайловское" ФИО2 об обязании совершить определенные действия –– удовлетворить

Обязать главу Местной администрации муниципального образования Новоизмайловское ФИО2 (паспорт №) произвести возврат денежных в размере 670 000 руб., использованных по нецелевому назначению в бюджет муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Новоизмайловское.

Взыскать с главы Местной администрации муниципального образования Новоизмайловское ФИО2(паспорт №) государственную пошлину в доход государства в размере 18 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Малахова

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2026 года