Постановление № 5-66/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-66/2020

№5-66/2020

УИД 33RS0019-01-2020-000678-80


Постановление

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Кондратьева О.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2, *** рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ### от 23.04.2020 г. ФИО2 23.04.2020 в 02 часа 00 мин. в нарушение пп.«а» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, игнорируя требования Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38«О введении режима повышенной готовности», находился более чем в 500 м. от места фактического проживания у <...>, не имея на это оснований, перечисленных в п.34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пп. «а,д» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп.«в» данного пункта и пп.«б», «в» п.4 приведенных Правил (осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью).

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 (ред. от 03.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 03.04.2020) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 34 приведенного Указа с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с настоящим Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией области.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что 23.04.2020 в 02 часа 00 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <...>, находился у <...>, не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудников ОВД документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из объяснений ФИО2 от 23.04.2020 г. следует, что он проживает по адресу: <...>, работает в <...> с графиком работы с 07 часов до 19 часов, с 19 до 7 часов. Когда он был остановлен 23.04.2020 сотрудником ДПС, у него был по графику работы выходной день, он находился в <...> на <...> на <...>., так как ехал от знакомых в <...>. У него имеется разрешение на передвижение от работодателя к месту работы. Он не знал о необходимости находиться по месту жительства в нерабочий день.

Оценивая совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении ### от 23.04.2020 г., рапорт ИДПС ГИБДД ОМВД России по Суздальскому района лейтенанта полиции ФИО4 от 23.04.2020, принимая во внимание объяснения ФИО2 от 23.04.2020, подтвердившего нахождение вне места проживания (пребывания) в нарушение требований п.34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38, в отсутствие у него документа, дающего право не соблюдать требования, установленные Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Суд не принимает во внимание справку от 03.04.2020 работодателя ФИО2- <...> являющегося организацией жизнеобеспечения, так как она предоставляет ФИО2 покидать место проживания (пребывания) для осуществления деятельности организации. Однако нахождение 23.04.2020 в 02 часа 00 мин. ФИО2 вне места проживания (пребывания) не было связано с деятельностью <...>.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При определении наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося к административной ответственности, трудоустроенного, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, и считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО2, *** рождения, уроженца <...> ФИО1 <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты для уплаты штрафа: ###

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А.Кондратьева