Решение № 2-3089/2018 2-397/2019 2-397/2019(2-3089/2018;)~М-1670/2018 М-1670/2018 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-3089/2018

Дело № 2-397/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» мая 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре Прозоровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о возврате излишне взысканных страховых взносов, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы причиненного материального вреда в размере 19 569 рублей 16 копеек, взыскании судебных расходов в размере 20 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. Свои требования мотивировал тем, что в период с -Дата- по -Дата- год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности истец уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В -Дата- истец перенес тяжелое заболевание, в связи с чем не мог своевременно уплатить страховые взносы. -Дата- истец уплатил ответчику страховые взносы и штраф в размере 60 000 рублей, однако работник пенсионного фонда ошибочно отметил не полную сумму уплаченных страховых взносов, штрафов, пени, не была зачислена денежная сумма в размере 19 596,16 рублей. -Дата- постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по УР Устиновского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о взыскании с истца страховых взносов и пени в размере 19 596,16 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был наложен арест на счета истца в ПАО Сбербанке, со счета списана денежная сумма в размере 19 596,16 рублей и перечислена в МИФНС №8 по УР. Несмотря на то, что к моменту возбуждения исполнительного производство -Дата- денежная сумма 19 596,16 рублей истцом была уплачена еще -Дата-, ответчик не отозвал судебный приказ, не сообщил в Устиновский РОСП г. Ижевска об оплате истцом имевшейся задолженности по взносам, пени, штрафам. В результате незаконных действий ответчика у истца ухудшилось состояние здоровья, истец находился на стационарном лечении с -Дата- по -Дата- с диагнозом <данные изъяты>.

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, привлечены МРИ ФНС №8 по УР, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по УР.

В судебном заседании -Дата- истец изменил предмет исковых требований, просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики возвратить ФИО3 излишне взысканные страховые взносы в размере 19 596 руб. 16 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и судебные расходы в размере 20 000 рублей.

В судебное заседание третье лицо МРИ ФНС № 8 по УР не явилось, извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представило, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращалось.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала на законность действий УПФР в г. Ижевске, пояснила, что согласно ч.3 ст.21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до -Дата-, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до -Дата-. Согласно справки Управления от -Дата- № у истца имеется задолженность по уплате пеней в размере 4869,53 рублей, в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 322,03 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 4547,50 рублей. Таким образом, возврат излишне взысканных страховых взносов истцу произвести невозможно на основании части 3 статьи 21 Закона №250-ФЗ. Согласно пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение к такой ответственности, не имеется.

В судебном заседании представитель третьего лица ОПФ РФ по УР ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на законность действий УПФР в г. Ижевске.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В период с -Дата- по -Дата- ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе № от -Дата-.

-Дата- ответчиком в адрес истца направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеням за -Дата- № от -Дата- в размере 36 292,35 рублей, установлен срок для уплаты взносов до -Дата-.

-Дата- ответчиком в отношении истца вынесено постановление о взыскании страховых взносов и пеней за счёт имущества плательщика страховых взносов №.

-Дата- по вышеуказанному постановлению возбуждено исполнительное производство №, которое окончено -Дата- на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

-Дата- ответчиком в адрес истца направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за -Дата- № от -Дата- в размере 19 596,16 рублей, установлен срок для оплаты -Дата-.

-Дата- мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу УПФР в г. Ижевске страховых взносов и пеней в размере 19 596,16 рублей.

-Дата- Устиновским РОСП г. Ижевска УФССП по УР возбужденно исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, включая пени с истца в пользу ответчика в размере 19 596,16 рублей.

Денежные средства в размере 19 596,16 рублей взысканы со счета истца в ПАО «Сбербанк» по платежному поручению № от -Дата- в счет исполнения судебного приказа №.

-Дата- исполнительное производство № окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

-Дата- ответчик обратился в Устиновский РОСП г. Ижевска с заявлением об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании страховых взносов по судебному приказу №.

-Дата- платежным поручением № денежные средства в размере 19 596,16 рублей перечислены Устиновским РОСП г. Ижевска в МРИ ФНС №8 по УР в счет исполнения судебного приказа №.

Из представленных суду документов следует, что на -Дата- (день списания денежных средств со счета истца в банке) задолженность истца перед ответчиком по уплате страховых взносов и пеней в размере 19 596,16 руб. отсутствовала, указанная сумма взыскана излишне и значится на индивидуальном лицевом счете истца как неучтенный платеж.

Данный факт ответчиком и третьими лицами в судебном заседании не оспаривался, подтверждается материалами дела, в том числе, постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава Устиновского РОСП г. Ижевска от -Дата- о признании жалобы ФИО3 частично обоснованной.

-Дата- истец обратился к старшему судебному приставу Устиновского РОСП г. Ижевска с жалобой, в которой просила, в том числе, произвести возврат взысканных денежных сумм.

-Дата- начальник отдела Устиновского РОСП г. Ижевска обратился с заявлением в УПФР в г. Ижевске о возврате истцу излишне взысканных денежных сумм, однако ответом от -Дата- УПФР в г. Ижевске в возврате денежных средств отказано, поскольку ФИО3 с письменным заявлением по данному вопросу не обращалась.

-Дата- истец обратился к ответчику с претензией о возврате излишне уплаченных страховых взносов, на которую -Дата- дан отрицательный ответ.

-Дата- истец ФИО3 обратилась с заявлением в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике о возврате излишне взысканных страховых взносов в размере 19 596,16 рублей.

-Дата- МРИ ФНС №8 по УР направило данное заявление на рассмотрение в Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Удмуртской Республике.

-Дата- УПФР в г. Ижевске вынесло решение № об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов на основании ч.3 ст.21 Закона №250-ФЗ в связи с наличием задолженности по уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, о чем истец уведомлен -Дата-.

До -Дата- порядок взыскания и возврата страховых взносов, пеней и штрафов регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее- Федеральный закон №212-ФЗ).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона №212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (ч.1).

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона (ч.2).

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч.3).

До истечения срока, установленного частью 3 настоящей статьи, поручение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.4).

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (ч.5).

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов (ч.6).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (ч.7).

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее- Федеральный закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до -Дата-, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №250-ФЗ :

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до -Дата-, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до -Дата-, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до -Дата- (ч.3).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (ч.4).

В период с -Дата- до дня рассмотрения дела судом ответчиком не принято решение о возврате истцу излишне взысканных денежных средств несмотря на письменное обращение истца.

Согласно справки УПФР в г. Ижевске от -Дата- № у ФИО3 имеется задолженность по уплате пеней в размере 4 869,53 рублей, в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 322,03 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 4547,50 рублей, рассчитанные на недоимку по страховым взносам за -Дата---Дата- за период с -Дата- по -Дата-.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.7). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (ч.8).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона №212-ФЗ установлен порядок взыскания пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, согласно которого:

- положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч.15),

- до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч.3),

- решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч.5),

- в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч.5.2.),

- решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч.5.3.),

- в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч.5.4.),

- заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.5.5.).

В судебном заседании установлено, что ответчиком требование истцу об уплате пеней в сумме 4547,50 рублей за нарушение срока уплаты страховых взносов за период с -Дата- по -Дата- не направлялось, соответственно решение о взыскании пеней ответчиком не выносилось, в суд с соответствующим иском ответчик к истцу не обращался.

На день рассмотрения дела сроки взыскания вышеуказанных пеней истекли, в связи с чем основания для их взыскания отсутствуют, соответственно доводы ответчика о наличии у истца задолженности по пеням суд не считает возможным положить в основу решения об отказе в удовлетворении требований о возврате излишне взысканных страховых взносов.

Поскольку с истца излишне взысканы страховые взносы за -Дата-, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по их возврату истцу в размере, заявленном в иске.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (ч.2). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (ч.2).

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда производны от требований имущественного характера о возврате излишне взысканных страховых взносов.

Поскольку специального закона, предусматривающего взыскание компенсации морального вреда, причиненного в результате действий пенсионного фонда по взысканию страховых взносов, не предусмотрено, требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 783 рубля подтверждаются чеком- ордером от -Дата-.

В соответствии со ст. 94,98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины, поскольку исковые требования имущественного характера удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг от -Дата-, распиской о получении денежных средств от -Дата-.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, сбор доказательств, участие при разбирательстве дела судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены частично. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о возврате излишне взысканных страховых взносов, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики возвратить ФИО3 излишне взысканные страховые взносы в размере 19 596 руб. 16 коп.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 5783 рубля.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15 мая 2019 года.

Судья Сентякова Н.А.