Решение № 2-179/2018 2-179/2018 ~ М-67/2018 М-67/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-179/2018

Дело № 2-179/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га (88000 кв.м.) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1654 га (16 540 000 кв.м.) из земель селькохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза "Заря", признании права муниципальной собственности Головинского сельского поселения на эту земельную долю.

Исковые требования обоснованы тем, что с момента наделения земельной долей ФИО1 не выделил ее в натуре, не принял мер к ее надлежащему оформлению, использованию или распоряжению. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля признана невостребованной, что дает основание для признания на нее права муниципальной собственности Головинского сельского поселения Угличского МР.

В судебном заседании представитель истца Администрации Головинского сельского поселения Угличского МР по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, отзыва на исковое заявление не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представители третьих лиц ООО "Агрофирма Россия" и межмуниципального отдела по Угличскому и Мышкинскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Представитель Росреестра представил ходатайство, в котором разрешение иска оставил на усмотрение суда, одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие. представитель другого третьего лица об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной установлен п.п. 3 - 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ; согласно ему орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными (п. 8).

Из дела видно, что постановлением главы Администрации города Углича от 23.05.1994 г. № 452 ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля (пай) площадью 8,8 га в общей долевой собственности колхоза "Заря".

В силу общих положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С момента приобретения права собственности на эту земельную долю ФИО1 не совершил действий по использованию и распоряжений этой земельной долей: не оформил ее в собственность, не передал ее в аренду, не продал, не подарил, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии в ЕГРН указанных сведений.

08.02.2017 г. в номере 5 (13639) местного еженедельного информационно-печатного издания "Угличская газета" Администрацией Головинского сельского поселения опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором под № 16 указана доля ФИО1 В номере 14 (13648) от 12.04.2017 г. того же печатного издания было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности Головинского сельского поселения, которое отвечало требованиям, предъявляемым к нему п. 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

16.05.2017 г. Администрацией Головинского сельского поселения было организовано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельхозназначения площадью 1654 га пашни с кадастровым номером №, расположенного в границах ТОО "Заря" (правопреемник ООО "Агрофирма Россия") на территории Головинского сельского поселения. На общее собрание не явился и не зарегистрировался ни один участник общей долевой собственности, которое согласно протоколу при отсутствии кворума признано несостоявшимся.

После чего Постановлением Администрации Головинского сельского поселения от 23.05.2017 г. № 54 был утвержден список невостребованных земельных долей (паев), где под № 16 в числе лиц, получивших свидетельства и не распорядившихся своей долей, значился ФИО1

Ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Поскольку ФИО1 предоставленную ему земельную долю площадью 8,8 га не востребовал, эта доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является невостребованной. Процедура признания земельной доли невостребованной истцом Администрацией Головинского сельского поселения соблюдена и проведена в соответствии с установленными законом требованиями.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Признание указанной земельной доли невостребованной влечет утрату ФИО1 на нее права и прекращение его права собственности настоящим решением.

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и судом удовлетворяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 8,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1654 га (16 540 000 кв.м.) из земель селькохозяйственного назначения, расположенный по <адрес>. Признать на эту невостребованную земельную долю право муниципальной собственности за Головинским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области.

Разъяснить ответчику возможность обращения в Угличский районный суд с заявлением об отмене указанного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности участия в судебном процессе, а также представления доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Грачева