Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024(2А-463/2023;)~М-448/2023 2А-463/2023 М-448/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-44/2024

Дело 2а-44/2024 (М-448/2023)

11RS0013-01-2023-000767-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ижма 06 февраля 2024 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Семенова В.С.

при помощнике судьи Коноваловой В.А.

с участием:

старшего помощника прокурора Ижемского района Республики Коми Цветкова В.Р.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к <данные изъяты> об уменьшении исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 06.03.2019 к № 11011/19/4416,

У С Т А Н О В И Л

<данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты> по <адрес> ФИО6 об уменьшении исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с <данные изъяты>» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, выданного Ижемским районным судом Республики Коми по гражданскому делу №. В указанном заявлении <данные изъяты> просит суд уменьшить размер взыскиваемого с истца исполнительского сбора, поскольку бюджет <данные изъяты> на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов уже был распределен на конец 2022 года, отмечают, что бюджет поселения является высокодотационным и дополнительная возможность на осуществление оплаты по исполнительскому сбору отсутствует.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Республики Коми, в связи, с чем рассматриваемое дело начато с начала.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представители административного ответчика УФССП по ФИО1, ОСП по <адрес><адрес> по ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, и суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

<адрес><адрес> в судебном заседании не возражал против уменьшения исполнительского сбора.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Решением Ижемского районного суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены требования прокурора <адрес><адрес> Суд обязал администрацию <данные изъяты>» установить указатели в местах расположения пожарных водоемов, расположенных в д. <адрес><адрес>: ПВ № и 2 по <адрес>, ПВ № по <адрес>, ПВ № по <адрес> в соответствии с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2001; укоротить горловину пожарного водоема №, расположенного по <адрес><адрес>. <адрес><адрес> для обеспечения забора воды в полном объеме.

Для принудительного исполнения решения суда постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: администрацию <данные изъяты> установить указатели в местах расположения пожарных водоемов, расположенных в д. <адрес><адрес>: ПВ № и 2 по <адрес>, ПВ № по <адрес>, ПВ № по <адрес> в соответствии с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ-2001; укоротить горловину пожарного водоема №, расположенного по <адрес> д. <адрес><адрес> для обеспечения забора воды в полном объеме.

В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок администрация <данные изъяты>» требования исполнительного документа не выполнила, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ с должника-администрации <данные изъяты>» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 « Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника- гражданина или должника- индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника- гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника- организации- пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 ст. 77 и пункта 1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 и 3 ст.35 Конституции РФ не допустимо.

Обращаясь с заявлением об уменьшении исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты>» ссылается на имущественное положение, которое не позволяет ей оплатить исполнительский сбор в полном объеме.

С учетом того, что административный истец- администрация <данные изъяты>» коммерческой организацией не является, относится к органам местного самоуправления, ее бюджет является высокодотационным, доходов и ассигнований, штрафов не имеет, суд находит, что в связи с материальным положением истца ему затруднительно оплатить весь размер исполнительского сбора.

На сегодняшний день <данные изъяты> решение суда от ДД.ММ.ГГГГ № исполнено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку администрацией <данные изъяты> решение исполнено в полном объеме.

С учетом имущественного положения <данные изъяты> и степени вины должника, суд находит возможным административный иск администрации <данные изъяты>» удовлетворить, уменьшить размер исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ до 37 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление администрации <данные изъяты> удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения решения через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов