Решение № 2-286/2020 2-286/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-286/2020

дело № 2-286/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 года г. Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан к Мамадышскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района РТ обратился в суд с исковым заявлением к Мамадышскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права муниципальной собственности на автомобильную дорогу <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, указав, что вышеуказанная автомобильная дорога местного значения протяженностью <адрес>. Основное целевое назначение дороги – обеспечение путей сообщения для передвижения людей и транспорта в границах Катмышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ. Данная автомобильная дорога включена в баланс Мамадышского муниципального района РТ, состоит в реестре муниципальной собственности. Учитывая, что указанная автомобильная дорога является единственным сухопутным транспортным сообщением с населенным пунктом Баскан Катмышского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ, отсутствие собственника дороги и его ненадлежащая эксплуатация не обеспечивает безопасность дорожного движения на данном участке дороги.

Представитель истца – исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Мамадышского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не имеет.

Представитель третьего лица – исполнительного комитета Катмышского сельского поселения Мамадышского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался (ч. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч. 3).

Из содержания абзаца 1 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Кроме органа местного самоуправления не указано других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно части 10 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации", автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В силу части 10 статьи 6 Федерального закона № 257 от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

В силу статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что на территории <данные изъяты> сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ на земельном участке с кадастровым номером № находится автомобильная дорога местного значения общего пользования М-7 <данные изъяты> протяженностью 2,8 км. Данная автомобильная дорога на основании постановлений руководителя исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ от 9 августа 2012 года №, 12 декабря 2012 года №, 5 марта 2018 года № включена в баланс муниципального района РТ (л.д. 4,5, 6-9).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, автомобильная дорога <данные изъяты> (щебень), 2011 года постройки, состоит в реестре муниципальной собственности (л.д. 10). Однако государственная регистрация права собственности на данное муниципальное имущество не произведена.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование; сведения о правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.11-15).

В данном случае отсутствие надлежащего оформления права собственности на автомобильную дорогу, расположенную в пределах границ муниципального образования и предназначенную для использования неопределенным кругом лиц, создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства, для препятствий к осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дорог, а в случае его несоответствия предъявляемым требованиям - приведению в надлежащее состояние. Другие доказательства суду не предоставлены. Возражения от ответчика и третьих лиц отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие законного владельца, несущего в соответствии с законом бремя содержания имущества, может привести к бесконтрольному и нерациональному использованию объектов недвижимости; отсутствие надлежащего зарегистрированного права на объект влечет отсутствие права расходования бюджетных средств на его содержание.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Мамадышский муниципальный район Республики Татарстан» на автомобильную дорогу М-7 «<данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья