Решение № 12-285/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-285/2017

№ 12-285\2017\Б


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 20 июля 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бондарев А.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Смоленской А.М., рассмотрев протест прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Ткачева А.Н. на постановление административной комиссии администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 28 июня 2017 года, которым ФИО1, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ст.5.1 ч.1 областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях», суд –

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от 28 июня 2017 года ФИО1 привлечен к ответственности по ст. 5.1 ч.1 областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях». Согласно постановления, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 27 июня 2017 года, 14 часов 30 минут, по адресу: <...>, не обеспечил уборку и поддержание чистоты на объекте благоустройства, чем нарушил п. 4 гл. 3 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 282 от 13.06.2012 годаю.

На постановление административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от 28 июня 2017 года, прокурором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону принесен протест в котором прокурор просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. Обязанности по уборке территории возникает на основании договора заключенного с администрацией района.

Протест прокурора рассмотрен в отсутствии ФИО1, который надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения, не настаивал на своем личном участии и не ходатайствовал об отложении слушания протеста.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Смоленская А.М. поддержала доводы протеста в полном объеме.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, суд считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по основаниям ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФ об АП за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы № от 13.06.2012 года – прилегающая территория – часть территории общего пользования, непосредственно примыкающая по периметру к отведенной территории в гранацах, определяемых Правилами, и закрепленная за собственниками или владельцами в целях обеспечения чистоты. Обязанность по уборке территории, возникает на основании договора заключенного с администрацией района.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо данные о наличии между ИП ФИО1 и администрацией Пролетарского района г. Ростова-на-Дону договора на уборку (благоустройство) территории.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствуют противоправные виновные действия, которые могут содержать состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № 373 от 28 июня 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.1 ч.1 областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство прекращению, по основаниям ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФ об АП, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 2, 30.7-30.9 КРФ об АП, суд –

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону об отмене постановления административной комиссии администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 28 июня 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.1 ч.1 областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № 373 от 28 июня 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.1 ч.1 областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» - отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, по основаниям ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФ об АП, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток.

СУДЬЯ: