Определение № 7-850/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 7-850/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7-850/2017 21 июня 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Штолинский А.С., при подготовке к рассмотрению жалобы начальника Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО1 на решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 мая 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск»

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности начальника Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО2 от 03 апреля 2017 года общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» (далее ООО «Газпром трансгаз Югорск») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

Решением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 мая 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение судьи Белоярского городского суда в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры начальником Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО1 подана жалоба.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 данного Кодекса.

К лицам, указанным в статьях 25.1 – 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

При этом следует отметить, что полномочия по обжалованию решения судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении такое должностное лицо вправе осуществлять лично, эти полномочия не могут быть переданы иному должностному лицу, даже в рамках одного административного органа, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях институт представительства должностных лиц не предусмотрен.

Если это должностное лицо по какой-либо причине (отпуск, болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром трансгаз Югорск» вынесено исполняющим обязанности начальника Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО2

Жалоба на решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подана начальником Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО1

Вместе с тем, начальнику Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО1 право обжалования решения судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным должностным лицом, законом не предоставлено.

По изложенным основаниям жалоба начальника Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО1 подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу как поданная лицом, не имеющим права на ее подачу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Жалобу начальника Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры ФИО1 на решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 мая 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья суда Ханты–Мансийского

автономного округа – Югры А.С. Штолинский