Решение № 2А-1297/2019 2А-1297/2019~М-1295/2019 М-1295/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1297/2019

Дело № 2а-1297/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

22 июля 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее – ИК-5) об установлении административного надзора,

установил:

ИК-5 обратилось в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее:

ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при опасном рецидиве, срок наказания истекает <адрес> года, за время его отбывания он 7 раз привлечен к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, характеризуется посредственно, в связи с чем просит установить в отношении него сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания).

ИК-5 явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте его проведения извещен, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая явку необязательной.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи осужденного, возражавшего против иска полностью, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, на срок погашения судимости 3 года, до 18 октября 2022 года, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Центрального районного суда города Читы от 19 июля 2017 года, с учетом апелляционного постановления Забайкальского краевого суда от 11 октября 2017 года, ФИО1 осужден по части 1 статьи 119, части 1 статьи 135, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре указано о совершении преступления в состоянии опьянения при рецидиве преступлений.

Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении него административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный относится к категории осужденных нейтральной направленности, поддерживает отношения с ними же, требования администрации выполняет не в полном объеме, имеет 7 взысканий, ни одного поощрения, активно участвует в благоустройстве территории, содержится на обычных условиях содержания.

Общий вывод: нестабильное поведение не дает оснований полагать, что осужденный встает на путь исправления.

С учетом характеризующих данных, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений, полагая их достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя указанного в заявлении начальнику ИК-5 и названном в судебном заседании избранном месте жительства после освобождения суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы города Читы.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 указанного закона установлен такой вид административного ограничения как запрещение пребывания в определенных местах, в связи с чем следует установить время запрета посещения мест распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) – с 20 ч. вечера до 8 ч. утра.

Устанавливая такие виды административного ограничения суд исходит из обстоятельств совершения преступлений, за которые осужден ФИО1 и руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, по правилам пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, его судимость будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания. Учитывая отбытие наказания ДД.ММ.ГГГГ года его судимость будет погашена 18 октября 2022 года, соответственно до этой даты следует установить срок административного надзора согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона.

Возражения осужденного об отказе в иске полностью из-за неверного указания административным истцом совершения преступлений при опасном рецидиве отклоняются, поскольку при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ, пункт 27 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Также вопреки возражениям осужденного суд не усматривает оснований для снижения количества явок в отдел полиции, полагая необходимым установить их как заявлено четыре раза в месяц, учитывая избранное место жительства после освобождения в пределах транспортной доступности отдела полиции в г.Чите.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года и следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

4) запрет посещения мест распития спиртных напитков, а также пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра;

5) запрет выезда за пределы города Читы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в отделе полиции по месту жительства.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через районный суд.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года