Решение № 2-173/2017 2-173/2018 2-173/2018 ~ М-111/2018 М-111/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-173/2017

Г.д. № 2-173/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Камызякский район» к ФИО1 о признании самовольной постройки незакон-ной и обязании снести самовольную постройку и по встречному исковому заявле-нию ФИО1 к администрации муниципального обра-зования «Камызякский район», администрации муниципального образования «Ка-раулинский сельсовет», ФИО3, МИФНС России №5 по Астра-ханской области, Территориальному Управлению «Росимущество» в Астраханской области о признании нежилого здания – магазина наследуемым имуществом и при-знании права собственности на нежилое здание - магазин,

УСТАНОВИЛ:

Истец АМО «Камызякский район» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании самовольной постройки незаконной и обязании снести самовольную постройку, в обоснование которого указала, что 14 ноября 2017 года комиссией комитета имущественных и земельных отношений АМО «Камызякский район» было произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> непосредственно прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 30:05:190211:11. В результате проведенного обследования было установлено, что обследуемый земельный участок относится к землям населенного пункта, на котором находится объект незавершенного строительства, площадью 49,8 кв.м., земельный участок зарос сорной растительностью. АМО Камызякский район» не располагает документами, подтверждающие предоставление ФИО1 данного земельного участка. Договор аренды на данный земельный участок не заключался, однако ФИО1 обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Камызякское отделение с заявлением об инвентаризации нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. В порядке досудебного урегулирования, в адрес ФИО1 была направлена претензия об освобождении земельного участка от объекта незавершенного строительства. Однако до настоящего времени земельный участок с адресными ориентирами: <адрес> непосредственно прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 30:05:190211:11 не освобожден от объекта незавершенного строительства, в связи с чем истец просит признать самовольную постройку - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> – незаконной; обязать ФИО1 снести данную самовольную постройку; в случае невыполнения ФИО1 указанного требования в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, предоставить истцу право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 05.03.2003 года её мужем ФИО2 было подано заявление на имя главы администрации Камызякского района о выделении земельного участка под строительство магазина в <адрес>. Распоряжением главы администрации Камызякского района Астраханской области № 283-р от 14.08.2003 года «О предварительном согласовании отвода земельного участка под строительство магазина в <адрес>» ФИО2 выделен земельный участок площадью 0,03 га на 1 год для строительства магазина, что подтверждается актом обследования и выбора участка для строительства. 09.09.2003 года согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта, магазин был введен в эксплуатацию. 12.09.2003 года Постановлением №61 АМО «Караулинский сельсовет утвержден акт государственной приемочной комиссии от 09.09.2003 года. Распоряжением администрации Камызякского района Астраханской области № 355-р от 07.10.2003 г. утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию магазина в <адрес>, общей площадью 64 кв.м. от 09.09.2003 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Истец просит суд признать нежилое помещение – магазин (Литер А) кадастровый номер 30:05:1901113:156, общей площадью 49,8 кв.м. по адресу : <адрес> наследуемым имуществом после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на данное наследуемое имущество.

Представитель истца – ответчика АМО «Камызякский район» ФИО4 исковые требования администрации поддержала, просила их удовлетворить. Встречные исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.

Ответчик - истец ФИО1, и ее представитель ФИО5 исковые требования администрации не признали, просили в удовлетворении заявленных требований отказать. Доводы встречного иска подтвердили, просили исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Представитель третьего лица - АМО «Караулинский сельсовет», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - МИФНС России №5 по Астраханской области, ТУ «Росимущество» в Астраханской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования ФИО1 поддержала, в удовлетворении исковых требований администрации просила отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Строительство спорного объекта осуществлялось до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004.

При определении правоустанавливающего документа, подтверждающего факт создания объекта недвижимого имущества, созданного в 2003 году, следует руководствоваться постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» и Строительными нормами и правилами «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов».

В силу п. 1 Постановления Совмина СССР от 23.01.1981г. № 105 и разд. 4 СНиП 3.01.04-87, приемка всех без исключения завершенных строительством объектов должна осуществляться государственными приемочными комиссиями. При этом в состав государственных приемочных комиссий включаются представители государственных контролирующих органов и организаций, предусмотренных п. 4.13 СНиПа 3.01.04-87.

В соответствии с п. 4.24 СНиП 3.01.04-87, приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актом.

В силу п. 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию.

Свидетельством о заключении брака <...> от 05 октября 1984 года подтверждено, что между ФИО6 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак (актовая запись №22, место регистрации <адрес>).

Согласно акту обследования и выбора земельного участка для строительства, комиссией в составе ФИО2, представителей от райсанэпидстанции, райисполкома, райпожинспекции и главы администрации села Караульное было проведено обследование существующей территории и выбор места под застройку магазина в <адрес>. По результатам обследования был выбран земельный участок площадью 0,03 га на землях администрации <адрес>.

В материалах дела имеется разрешение на производство работ № 69 от 15.02.2003г., выданное АМО «Камызякский район» на производство строительно-монтажных работ по возведению магазина по адресу: <адрес>.

Согласно технической документации на магазин, расположенный по адресу: <адрес>, он был возведен в 2003 году.

Имеющийся в материалах дела акт о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию является документом, удостоверяющим выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства проектной документации.

Постановлениями № 61 от 12.09.2003г. АМО «Караулинский сельсовет» и распоряжением главы АМО Камызякский район № 355-р от 07.10.2003 года указанный объект введен в эксплуатацию.

Свидетельством о смерти I-КВ от 11 октября 2006 года подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Как следует из домовой книги, на момент смерти ФИО2 и ФИО1 проживали совместно по адресу: <адрес> т.е. фактически приняла наследство.

Как следует из наследственного дела №636 за 2007год к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, его наследниками являются ФИО1 и ФИО10 (на момент рассмотрения дела в суде Белая) Л.Н., которая отказалась от наследства в пользу ФИО1

На основании вышеприведенных норм действующего законодательства и исследованных в судебном заседании документов, суд приходит к выводу о том, что постройка, расположенная по адресу: <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целе й уполномоченным лицом земельном участке; строительство осуществлено при наличии соответствующего разрешения на производство работ; имеется акт ввода объекта в эксплуатацию и распоряжение АМО «Камызякский район» об утверждении данного акта. Таким образом, строительство магазина было осуществлено ФИО2 не самовольно, а в соответствии с требованиями законодательства на момент постройки. Право собственности на объект не зарегистрировано, поскольку, как показала ФИО1 в судебном заседании, ФИО2 в течение 2004-2006 годов сильно болел и в ДД.ММ.ГГГГ году умер. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для признания нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Поскольку суд не считает магазин самовольной постройкой, установленных положениями ст. 222 ГК РФ оснований для обязания ФИО1 снести данную посройку не имеется.

В части встречных исковых требований ФИО1 о признании нежилого помещения – магазина (Литер А), с кадастровым номером 30:05:1901113:156, общей площадью 49,8 кв.м. по адресу: <адрес> наследуемым имуществом после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права собственности на данное наследуемое имущество, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

При этом, в силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в соответствии с действующим законодательством осуществил постройку магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Он имел намерения заниматься в данном магазине предпринимательской деятельностью по розничной торговле, что подтверждено лицензией на продажу алкогольной продукцией, для чего также намеревался установить право собственности на построенный магазин, однако заболел, и умер.

Осуществление постройки в установленном законом порядке, а также длительная болезнь и, вследствие нее смерть позволяют суду признать нежилое помещение – магазина (Литер А) с кадастровым номером 30:05:1901113:156, общей площадью 49,8 кв.м. по адресу: <адрес> наследуемым имуществом.

Наследниками первой очереди по закону являются супруга и дочь умершего.

Как следует из свидетельства о смерти I-КВ №613341, выданного специализированным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> по регистрации смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела №636/2007 следует, что наследниками по закону после смерти ФИО2 являются супруга – ФИО1 и дочь ФИО10 в настоящее время ФИО3, которая отказалась от причитающейся доли наследства по закону, после смерти отца ФИО2 в пользу ФИО1- супруги наследодателя.

Таким образом, исковые требования ФИО1 признании нежилого помещения – магазина (Литер А), с кадастровым номером 30:05:1901113:156, общей площадью 49,8 кв.м. по адресу: <адрес> наследуемым имуществом после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней право собственности на данное наследуемое имущество, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Камызякский район» к ФИО1 о признании самовольной постройки незаконной и обязании снести самовольную постройку – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Камызякский район», администрации муниципального образования «Караулинский сельсовет», ФИО3, МИФНС России №5 по Астраханской области, Территориальному Управлению «Росимущество» в Астраханской области о признании нежилого помещения – магазин наследуемым имуществом и признании права собственности на нежилое здание- магазин - удовлетворить.

Признать нежилое помещение – магазин, (Литер А), кадастровый номер 30:05:1901113:156, общей площадью 49,8 кв.м. по адресу: <адрес> наследуемым имуществом после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования на нежилое помещение – магазин, (Литер А), кадастровый номер 30:05:1901113:156, общей площадью 49,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25 мая 2018 года.

Судья Е.А.Сидорова

Решение не вступило в законную силу.