Решение № 2А-1346/2020 2А-1346/2020~М-1262/2020 М-1262/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-1346/2020

Дело № 2а-1346/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 апреля 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 01 марта 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 21 мая 2012 года) по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 11 поощрений, 1 дисциплинарное взыскание. Не трудоустроена, привлечена к работам по благоустройству территории учреждения, выполняет разовые поручения, к труду относится добросовестно, ответственно. На меры убеждения реагирует правильно, из проводимой индивидуально-профилактической работы и бесед делает для себя должные выводы. К представителям администрации учреждения относится с уважением, корректна. ФИО1 является гражданкой Республики Казахстан. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-5).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 25).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме (л.д. 26).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 01 марта 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 21 мая 2012 года) по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-12,13,14-18).

В приговоре Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 01 марта 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 21 мая 2012 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений (л.д. 18).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя с положительной стороны. Прибыла в ФКУ ИК-4 05 июня 2012 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбытия наказания допустила 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое было досрочно снято, также имеет 11 поощрений. Не трудоустроена, привлечена к работам по благоустройству территории учреждения, к труду относится добросовестно, ответственно, замечаний не имеет, выполняет разовые поручения, трудовую дисциплину соблюдает. По характеру общительная, исполнительная, трудолюбивая, межличностные отношения в коллективе осужденных строит на доброжелательной основе. На меры убеждения реагирует правильно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед делает для себя должные выводы. К представителям администрации учреждения относится с уважением, корректна.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 01 марта 2012 года, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 21 мая 2012 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином ....

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно распоряжению Министерства Юстиции Российской Федерации № 1782-рн от 02 марта 2018 года, пребывание (проживание) ФИО1, гражданина ..., подлежащей освобождению из мест лишения свободы, в Российской Федерации признано нежелательным (л.д. 27).

Иных доказательств, подтверждающих регистрацию ФИО1 на территории Российской Федерации и законность ее нахождения в дальнейшем после освобождения на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений, в связи с чем в удовлетворении требований суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ..., гражданина Республики ... - отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 года.

Судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

УИД №

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-1346/2020 на л.д. _____.