Постановление № 5-368/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-368/2020

копия

дело №5-368/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года с.Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края О.В. Рыпчук,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ООО «Гарант-Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд поступило дело об административном правонарушении №51-07-12/406 Уссурийского отдела Государственной жилищной инспекции Приморского края. В протоколе об административном правонарушении от 17.07.2020 №51-07-12/406 указано, что во исполнение Решения от 09.04.2020 Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-201909.07.2020 административной комиссией ЯГП, при участии представителя управляющей организации ООО «УК «Гарант-Сервис», представителя совета МКД ФИО1 проведении обследования общего имущества многоквартирного <адрес> В результате осмотра установлен налет пыли на лестничных площадках и маршах, сделан вывод о том, что влажная уборка не проводилась.

Управляющей организацией периодичность проведения организациями, осуществляющими управление, многоквартирными домами профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий, установленная Решением, нарушается.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

Юридическое лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, явку компетентного представителя не обеспечило, письменный отзыв не представило.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к административной ответственности в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (Covid-19)» на всей территории Приморского края введен режим повышенной готовности, и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Решением оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 09.04.2020 года закреплена периодичность проведения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий:

влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, мытье пола кабины лифта - 5 раз в неделю;

влажная протирка с применением дезинфицирующих средств стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта, домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей - 5 раз в неделю;

влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей - не реже 2 раз в неделю;

профилактическая дезинфекция мест общего пользования и придворовой территории (в т.ч. детских, спортивных площадок, скамеек) с применением специализированного оборудования - не реже 1 раза в неделю.

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО «УК «Гарант-Сервис» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

09.07.2020 в 10 час. 55 мин. административной комиссией Хорольского муниципального района при участии представителя управляющей организации ООО «УК «Гарант-Сервис», представителя совета МКД ФИО1 проведении обследования общего имущества многоквартирного дома <адрес>, в результате которого составлен акт, в котором дана удовлетворительная оценка. В заключении указано, что на момент осмотра во всех подъездах МКД видны следы обработки спецсредствами, влажные перила, подоконники, присутствует запах хлора. Площадки и лестницы имеют следы пыли, что говорит об отсутствии мытья полов. Жительница дома ФИО1 пояснила о регулярной влажной уборке в своем доме.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нарушение дополнительных обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.2 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку акт осмотра МКД от 09.07.2020 содержит сведения об удовлетворительном исполнении управляющей организацией обязанностей, установленных решением оперативного штаба, суд не усматривает в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Само по себе наличие пыли на лестничных маршах, при наличии иных доводов, не является основанием для вывода о том, что уборка не проводилась.

Принимая во внимание, что в материалы дела не представлены бесспорные доказательства нарушения управляющей организацией положений ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №5-368/2020 Хорольского районного суда Приморского края о привлечении ООО «Управляющая компания «Гарант-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Хорольский районный суд Приморского края.

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья Хорольского районного суда О.В. Рыпчук