Решение № 2А-507/2020 2А-507/2020~М-403/2020 М-403/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-507/2020

Дело № 2а-507/2020

(24RS0057-01-2020-000565-85)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 12 ноября 2020 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

при секретаре судебного заседания Мартюшевой М.О.,

с участием прокурора Вундер Н.Г. (по поручению),

представителя административного истца ФИО1 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничения.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 15.03.2016 года осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом признан опасный рецидив преступлений. Освобожден 27.07.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 26 дней (фактически не отбытый срок 7 месяцев 17дней) из ФКУ ОИУ- 26/44 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю по постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от 16.07.2018 года. Срок окончания УДО – 15.03.2019 года, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. С 16.03.2019 года состоит на учете в МО МВД России «Шарыповский», срок погашения судимости 27.07.2026 года. В нарушение Федерального Закона от 06.04.2011 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка: 05.03.2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Согласно характеристики из исправительного учреждения ФИО2 характеризовался положительно. После освобождения не нарушал действующее законодательство, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Однако в настоящее время наблюдается изменения в его поведении в отрицательную сторону. Проживает поднадзорный по вышеуказанному адресу один, склонен к употреблению спиртных напитков, асоциальному образу жизни, не работает, дохода не имеет. На беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает. С целью индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, МО МВД России «Шарыповский» просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 27.07.2026 года с установленным административным ограничением в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела представитель административного ФИО1 (по доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 марта 2016 года ФИО2 осужден Шарыповским городским судом Красноярского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 16.07.2018 года, ФИО2 освобожден из ФКУ ОИХ-26/44 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 27.07.2018 года условно-досрочно, не отбытый срок 7 месяцев 26 дней (фактический не отбытый срок 7 месяцев 17 дней). Срок окончания условно-досрочного освобождения – 15 марта 2019 года, срок погашения судимости – 27.07.2026 года.

Таким образом, на день рассмотрения административного дела ФИО2 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Как следует из представленных материалов, в течение 2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 05.03.2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 12.05.2020 г. по ч.1 ст.20.20.КоАП РФ, 17.08.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Из письменного объяснения ФИО2 от 30.03.2020 следует, что в настоящее время он состоит на профилактическом учете в ОВД г.Шарыпово как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Он понимает, что со дня освобождения у него не погашена судимость в течение 8 лет. Во время нахождения на учете он совершил несколько правонарушений в марте 2020 года, на него сотрудниками полиции были составлены протокола за мелкое хулиганство и появление в состоянии опьянения в общественном месте, были назначены штрафы по 500 рублей за каждый протокол. Штрафы не оплатил, так как в настоящее время не имел возможности. С нарушениями согласен, протокола не обжаловал. Инспектор по надзору предупредил о том, что готовится материал в суд для установления ему административного надзора, основания направления материалов в суд понимает.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» от 29.03.2020 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, регулярно злоупотребляет спиртными напитками, не работает, имеет случайные заработки, в общественной жизни участия не принимает. Проживает один. По базе МО ВМД России «Шарыповский» значится как ранее многократно судимый.

Учитывая указанные обстоятельства, с целью профилактики поведения ФИО2 и предотвращения возможности совершения им в дальнейшем преступных деяний, а также учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.270-271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст.3,5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор установить сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.М. Тупаленко