Решение № 2-490/2024 2-57/2025 2-57/2025(2-490/2024;)~М-476/2024 М-476/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-490/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2025 года

Боханский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «<адрес>» к <данные изъяты> о возложении обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка путем запрета осуществления майнинговой деятельности и демонтажа оборудования, используемого для производства криптовалюты,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «<адрес>» к <данные изъяты> о возложении обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка путем запрета осуществления майнинговой деятельности и демонтажа оборудования, используемого для производства криптовалюты. В обоснование требований прокурором указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения местной религиозной организации <данные изъяты> Иркутска, расположенной по адресу: <адрес>А (далее – религиозная организация), законодательства об электроэнергетике, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> является – религиозная организация.

Согласно договору № между <данные изъяты> и религиозной организацией на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <адрес>А, выделены мощности 350000кВт в год. В ходе проверки установлено, что в нежилом 3-х этажном здании расположено майнинговое оборудование. При этом земельный участок, на котором расположено майнинговое оборудование, относится к категории земель: земли населенного пункта с видом разрешенного использования: под объекты образования.

Из объяснений пастора ФИО3 следует, что по адресу: <адрес>А, расположены работающие средства майнинга.

Таким образом, в нарушение требований ст.42 ЗК РФ происходит нецелевое использование религиозной организацией земельного участка, где в настоящий момент фактически расположены пригодные к эксплуатации объекты электротехнического хозяйства, майнинговое оборудование.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно представил суду решение о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и акт осмотра здания, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>А, согласно которому было установлено, что ответчик продолжает нецелевое использование земельного участка, а также профиль нагрузок расчетного прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акты замера нагрузки и напряжения произведенные «Иркутскэнергосбыт».

Представитель ответчика <данные изъяты> - ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал. Суду пояснил, что в настоящее время производится демонтаж и вывоз данного оборудования.

При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

На основании пп.8 п.1 ст.1, п.2 ст.7 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;

В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в п.1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

В силу ч.1 ст.83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно абз.2 ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.3.5 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования «образование и просвещение» подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения, а также содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 - 3.5.2.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, Земельный кодекс РФ в порядке реализации положений ст.9 (ч.1) и ст.36 (ч.1,2) Конституции РФ закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П; Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О). Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды; этой же цели служат положения ст.42 ЗК РФ, возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и целевым назначением (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов <данные изъяты> по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес> проведена совместная проверка исполнения законодательства об электроэнергетике в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой было выявлено нецелевое использование земельного участка ответчиком <данные изъяты>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>А, категории земель: земли населенного пункта с видом разрешенного использования: под объекты образования, является <данные изъяты>.

Согласно договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и <данные изъяты> на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <адрес>А, выделены мощности 350000кВт в год. Электроустановками по договору являются гараж и здание.

Из объяснений действующего на основании доверенности пастора ФИО3 следует, что по адресу: <адрес>А, расположены следующие работающие средства майнинга: «<данные изъяты>, что подтверждается фототаблицей.

Согласно решению о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и акту осмотра здания, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>А установлено, что ответчик продолжает нецелевое использование земельного участка, путем использования оборудования.

Из профиля нагрузок расчетного прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и актов замера нагрузки и напряжения произведенных «Иркутскэнергосбыт» по адресу: <адрес>А следует, что Местной религиозной организация <данные изъяты> используется майнинг оборудование.

Таким образом судом установлено, что в результате нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушается основной принцип земельного законодательства по делению земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации и на отдельных территориях субъектов Российской Федерации» введен запрет на осуществление майнинга цифровой валюты, в том числе на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> прекратить нецелевое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А с кадастровым номером <данные изъяты>, путем запрета осуществления майнинговой деятельности и демонтажа оборудования, используемого для производства криптовалюты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов