Постановление № 5-725/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-725/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года г. Раменское, Московская область

Судья Раменского городского суда Московской области Шендерова И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 БУ.ча <дата> г.р., паспорт гражданина Р. Узбекистан серии <номер> выдан <дата>, МВД Р. Узбекистан в Сурхандарьинском районе, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего полное среднее образование, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося, разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1, 24.2, ч. 2, 30.1-30.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выяснив, что в услугах переводчика не нуждается, ходатайств не имеет,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 11 часов 30 минут, на территории грузового двора железнодорожной станции Раменское, расположенного вблизи <адрес>, сотрудниками подразделения полиции по охране общественного порядка ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская, в рамках проведения целевых мероприятий, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства Российской Федерации, выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 БУ.ч <дата> г.р., который осуществлял трудовую деятельность по погрузо-разгрузочным работам железнодорожных вагонов, находящихся по вышеуказанному адресу, в нарушении ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 БУ.ч, указанные выше обстоятельства подтвердил полностью. Переводчик не нужен, близких родственников граждан РФ не имеет, патента не имеет. Пояснил, что трудовую деятельность по погрузо-разгрузочным работам железнодорожных вагонов, находившихся на территории грузового двора железнодорожной станции Раменское, осуществлял с разрешения представителей ООО «Юнитэк Групп».

Согласно требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно требований ч. 1 ст. 13 указанного закона, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществление предпринимательской деятельности (далее – трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке. Не требующем получения визы, и достигших восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 БУ.ч <дата> г.р., выявленный на вышеуказанной территории не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, кроме того, не предъявили в территориальный орган исполнительной власти документы, подтверждающие отсутствие у них заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у них заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека. Иностранный гражданин осуществляющий трудовую деятельность не имел личную медицинскую книжку и осуществлял трудовую деятельность. Также иностранный гражданин не предоставил при въезде в РФ полис медицинского страхования, действующий на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

Вина ФИО1 БУ.ча в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, который не противоречит остальным материалам дела.

Указанные фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой УВМ ГУ МВД России по г. Москве, из которой следует, что ФИО1, не имеет действующего патента либо разрешения на работу на территории Российской Федерации, актом осмотра участка местности от <дата>, иллюстрационной таблицей, объяснением иностранного гражданина, копиями договоров ООО «Юнитэк Групп», рапортами должностного лица ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская, а также другими материалами дела.

По мнению суда совокупности представленных доказательств достаточно для признания ФИО1, виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения суд также учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым применить к ФИО1, наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 БУ.ча <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по городу Москве (ЛУ МВД Росси на станции Москва-Рязанская) ИНН <номер>; КПП <номер>; БИК <номер>, л/с <номер>, ОГРН <номер>; ОКАТО <номер>, р/ст <номер>, в отдел 1 города Москвы КБК <номер>,индефикатор <номер>, наименование платежа - штраф.

Копию постановления вручить ФИО1, разъяснив, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст. 32.10 КРФоАП необходимо самостоятельно выехать с территории РФ в течении 5 дней после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья: Шендерова И.П.