Решение № 2А-830/2026 2А-830/2026~М-697/2026 М-697/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-830/2026

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 30 апреля 2026 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить ФИО1, (дата) года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения - увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Братского городского суда Иркутской области от (дата), которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) по решению Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

(дата) ФИО1 был освобожден из (адрес) по отбытию наказания.

(дата) ФИО1 был поставлен на учёт «Административный надзор» в ОП № 2 МУ МВД России «Братское». Однако, находясь под административным надзором, (дата) ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, за что (дата) был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 5 лет 3 месяца.

(дата) ФИО1 был снят с профилактического учёта в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из (адрес) условно-досрочно по постановлению Ангарского городского суда (адрес) от (дата) на основании ст. 79 УК РФ. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: (адрес).

(дата) решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области по делу № в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Братского городского суда Иркутской области от (дата) - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы МО г. Братска Иркутской области; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу (дата).

(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора в ОП № 4 МУ МВД России «Братское». (дата) он встал на профилактический учёт в ОП № 3 МУ МВД России «Братское» в связи с переездом по новому месту жительства.

(дата) решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области по делу № ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличена явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

В течение 2025-2026 года ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно бытовой характеристики ФИО1 проживает по месту жительства по адресу: (адрес), неоднократно был замечен в состоянии опьянения, нарушал общественный порядок. За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей административные исковые требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 28, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Братского городского суда Иркутской области от (дата) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 4 года. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Братского городского суда Иркутской области от (дата) окончательно по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 5 лет 3 месяца. Из приговора следует, что ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Братского городского суда Иркутской области от (дата), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах). Из решения следует, что судимость ФИО1 по приговору Братского городского суда Иркутской области от (дата) погашается в 24 часа 00 минут (дата).

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) ФИО1 были дополнены ранее установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) административные ограничения в виде увеличения явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

Из справки № следует, что ФИО1 отбывал наказание с (дата), освобожден (дата) по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от (дата).

Согласно заключению от (дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

В течение 2025-2026 года, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности:

-(дата) заместителем начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братске» подполковником полиции ФИО5 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-(дата) УУП ОП № 2 МУ МВД России «Братское» лейтенантом полиции ФИО6 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-(дата) УУП ОП № 2 МУ МВД России «Братское» лейтенантом полиции ФИО6 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОП № 3 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОП № 3 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОН № 3 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № 3 МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО1 проживает по адресу: (адрес) со знакомым, ранее судим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Принимая во внимание, что срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек и в этот период в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, учитывая также обстоятельства преступлений и правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении него административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений - увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу (адрес), срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнить ранее установленные решениями Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата), от (дата) административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Р.А. Пащенко