Решение № 2-2802/2018 2-2802/2018~М-2063/2018 М-2063/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-2802/2018

Дело № 2-2802/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 23 октября 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Редько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с вредными условиями труда. Однако, решением № от 19.03.2018 ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были зачтены периоды ее работы с 10.07.1990 по 01.03.1991 в должности инженера-технолога цеха сборки люминесцентных ламп №1 (откачного зала) Смоленского электролампового завода, с 23.10.2000 по 31.07.2005, с 01.08.2005 по 31.05.2006 в должности технолога (откачного зала) цеха сборки люминесцентных ламп №1 ОАО «Свет». Считает данный отказ незаконным. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 49-летнего возраста, то есть с 29.10.2017.

Представитель ФИО1 - ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска –ФИО3, исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, указав, что спорные периоды работы истицы не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не подтвержден факт льготной работы истицы в указанные периоды полный рабочий день. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «ЛЕДВАНС» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ – УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от 19.03.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. При этом по состоянию на 29.10.2017 страховой стаж ФИО1 составил 26 лет 05 мес. 09 дней, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ №400 – отсутствует.

В стаж работы истицы для назначения досрочной пенсии не были включены периоды ее работы с 10.07.1990 по 01.03.1991 в должности инженера-технолога цеха сборки люминесцентных ламп №1 (откачного зала) Смоленского электролампового завода, с 23.10.2000 по 31.07.2005, с 01.08.2005 по 31.05.2006 в должности технолога (откачного зала) цеха сборки люминесцентных ламп №1 ОАО «Свет». При этом ответчик ссылался на отсутствие документов, подтверждающих факт льготной работы истца в указанные периоды, отсутствие занятости не менее 80% рабочего дня.

При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 30 части 1 пунктом 1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 1991), право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 11300006-25062 имеют технологи, включенные в подраздел б) руководители и специалисты, занятые на участках и работах с применением ртути при изготовлении приборов и изделий раздела XIII «Производство изделий электронной техники и радиаппаратуры».

Согласно пп. 3, 20 Разъяснений Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 № 5, в случае, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться ГОСТом 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». Согласно данному документу пары металлической ртути относятся к веществам 1 класса опасности (чрезвычайно опасные), а максимальная величина их предельно-допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны не должна превышать 0,01 мг/м3 (п.900). Работники должны быть заняты выполнением работ, предусмотренных Списком № 1, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается время работ, выполнявшихся до 01.01.1992, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей наподземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 № 1173 (далее - Список № 2 1956). По Списку № 1 1956 согласно подраздела б) инженерно-технические работники (в электровакуумном производстве) раздела XIII. «Радиотехническое производство» право на досрочное пенсионное обеспечение имели мастера, технологи и другие, занятые полный рабочий день на участках с применением ртути и плавиковой кислоты.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) (до 01.01.2015 применялись аналогичные требования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 11 указанных Правил «При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответсвующих правонарушений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 (л.д.15-18), в рассматриваемые судом периоды, истица 10.07.1990 принята в цех сборки люминесцентных ламп № 1 инженером-технологом 3 категории (откачного зала) на Смоленский электроламповый завод, где работала до увольнения 01.03.1991. С 23.10.2000 истица переведена в цех сборки люминесцентных ламп № 1 технологом (откачного зала) в ОАО «Свет» (с 01.08.2005 цех № 1 переименован в производство люминесцентных ламп), где работала по 31.05.2006.

В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 имеются должности инженер-технолог (код должности - 22854) и технолог (код должности - 27142), то есть названия должностей в трудовой книжке ФИО1 соответствуют названиям в ОК 016-94.

Согласно справке о концентрации паров ртути, представленной предприятием, «замеры концентрации ртути на рабочем месте инженера-технолога цеха сборки люминесцентных ламп № 1 (откачного зала) на линии № 1 за период с 10.07.1990 по 01.03.1991, санитарно-гигиенической лабораторией Смоленского электролампового завода не проводилась. Представляем информацию о замерах проводимых санитарно-гиенической лабораторией за указанный период, в откачном зале на всех линиях в зонах откачного полуавтомата (загрузка трубки, дозирование ртути), цоколевочного полуавтомата (цоколевка), тренировочного полуавтомата (загрузка ламп на тренировку). Данные взяты из отчетов, предоставляемых Смоленским электроламповым заводом в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области». Анализ представленных усредненных концентраций паров ртути показал, что на линии № 1 (рабочее место истицы) откачного зала фиксировалось превышение ПДК (предельно-допустимых концентраций) паров ртути от 3,5 до 6,0 раз.

Согласно справке о концентрации паров ртути, представленной предприятием (л.д. 54-55), «замеры концентрации ртути на рабочем месте инженера-технолога цеха сборки люминесцентных ламп № 1 (откачного зала) на линии № 8 за период с 23.10.2000 по 31.07.2005, за период с 01.08.2005 по 31.05.2006 санитарно-гигиенической лабораторией ОАО «Свет» не проводились. Представляем информацию о замерах, проводимых санитарно-гиенической лабораторией за указанный период, в откачном зале линии № 8 в зонах откачного полуавтомата (загрузка трубки, дозирование ртути), цоколевочного полуавтомата (цоколевка), тренировочного полуавтомата (загрузка ламп на тренировку). Данные взяты из отчетов, предоставляемых Смоленским электроламповым заводом в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области». Анализ представленных усредненных концентраций паров ртути показал, что на линии № 8 (рабочее место истицы) откачного зала фиксировалось превышение ПДК (предельно-допустимых концентраций) паров ртути от 2,5 до 10,0 раз.

В материалах дела имеется приказ (распоряжение) № о приеме на работу от 10.07.1990 истицы (л.д. 13), из которого усматривается, что она принималась на линию № 1 инженером-технологом (откачного зала) с окладом 140 рублей и доплатой за вредные условия труда 13%.

Согласно Перечням рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение ОАО «Свет» за 1999 и 2006 (л.д. 71-89, 101-108), утв. Генеральным директором, инженер-технолог (откачного зала) и технолог (откачного зала) пользуются правом на досрочную пенсию согласно позиции 11300006-25062 раздела XIII Списка № 1. В характеристике работ у данных работников указано, что работник обеспечивает точное соблюдение технологических режимов при сборке люминесцентных ртутных ламп, то есть инженер-технолог и технолог выполняли одинаковые трудовые функции.

В материалы дела представлен приказ от 17.07.2000 № ОАО «Свет» из которого усматривается, что «инженеров-технологов (откачного зала) считать: (перечисляются фамилии) - технологом (откачного зала)». Фамилия истицы в данном приказе отсутствует, так как ее трудоустройство произошло позже (октябрь 2000).

Справкой от 25.08.2017 № АО «Ледванс» (л.д. 19-20) работодатель подтверждает, «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что она действительно работала на Смоленском электроламповом заводе с 10.07.1990 г. (приказ № от 10.07.1990г.) по 01.03.1991 (приказ № к от 25.02.1991г.) и с 05.01.2000г. (приказ № от 05.01.2000г.) по настоящее время, в том числе по лицевым счетам значится с полным рабочим днем без совмещения других профессий:

- с 10.07.1990г. по 01.03.1991г. - инженер-технолог цеха сборки люминесцентных ламп № 1 (откачного зала);

- с 23.10.2000г по 31.07.2005г. - технолог (откачного зала) цеха сборкилюминесцентных ламп № 1;

- с 01.08.2005г. по 31.05.2006г. - технолог (откачного зала) производствалюминесцентных ламп.

Администрация ОАО «ОСРАМ» подтверждает, что в соответствии с технологическим процессом работа в качестве технолога (откачного зала), занятого полный рабочий день на обеспечении точного соблюдения технологических режимов при сборке люминесцентных ртутных ламп, предусмотрены списком № 1, раздел XIII, подраздел «б» 1130000б-25062а».

Технической справкой работодатель подтверждает, что сроки последнего периода работы вертикальных сборочных линий ТУНГСРАМ с системой жидкого дозирования ртути следующие: Линия № 1 - январь 2006 г., Линия № 2 - сентябрь 2007 г., Линия № 8 - февраль 2008 г. и производство на этих линиях прекращено согласно указанных сроков, линии демонтированы (л.д. 56).

Анализ представленных сведений о заработной плате в рассматриваемые судом периоды показал, что истице постоянно осуществлялись доплаты за вредность (вредные условия труда).

Вышеизложенные обстоятельства были установлены специалистом Департамента Смоленской области по социальному развитию при подготовке заключения.

Отсутствие записей в трудовой книжке ФИО1, в рассматриваемые судом периоды о переводе ее на другие виды работ и на другие должности и специальности, свидетельствует о том, что истица выполняла профессиональные обязанности только по должностям, поименованным в трудовой книжке.

Справкой от 25.08.2017 № АО «Ледванс» работодатель подтверждает, что истица действительно «по лицевым счетам» значится с полным рабочим днем без совмещения других профессий:

- 1990-1991 гг. - исключений нет;

- 2000 год - исключений нет;

- 2001 год 08.06- 09.06. - участие в соревнованиях;

- 2002-2005 гг. исключений нет;

- 2006 год - 26.02. - отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 3 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.91 № 5 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235. Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года. Рассматриваемые судом периоды, относящиеся к периоду времени до 01.01.1992, что позволяет согласно нормативным документам учесть занятость истца как полную.

Согласно выводов специалиста, ФИО1 в период трудовой деятельности на ОАО «ОСРАМ» в должностях: с 10.07.1990 по 01.03.1991 инженера-технолога цеха сборки люминесцентных ламп № 1 (откачного зала), с 23.10.2000 по 31.07.2005 и с 01.08.2005 по 31.05.2006 технолога (откачного зала) цеха сборки люминесцентных ламп № 1 была занята на участках с применением ртути, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по разделу XIII «Производство изделий электронной техники и радиаппаратуры» Списков № 1 1956 и 1991. При этом в данные периоды ФИО1 была занята на работах с вредными условиями труда полный рабочий день, за исключением 8 и 9 июня 2001 г., 26.02.2006, когда она участвовала в соревнованиях и находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, за исключением периода участия в соревнованиях и отпуска без сохранения заработной платы.

Учитывая, что на дату возникновения права 29.10.2017 ФИО1 имеет необходимый стаж, она имеет право на назначение ей пенсии с указанной даты, в связи с чем, требование истицы о назначении досрочной страховой пенсии обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 10.07.1990 по 01.03.1991 в должности инженера-технолога цеха сборки люминесцентных ламп №1 (откачного зала) Смоленского электролампового завода, с 23.10.2000 по 07.06.2001, с 10.06.2001 по 31.07.2005, с 01.08.2005 по 25.02.2006, с 27.02.2006 по 31.05.2006 в должности технолога (откачного зала) цеха сборки люминесцентных ламп №1 ОАО «Свет» и назначить ей выплату пенсии с 29.10.2017.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская