Решение № 2А-3002/2017 2А-3002/2017~М-2878/2017 М-2878/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-3002/2017

№ 2а-3002/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 26 сентября 2017 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

с участием ст.помощника прокурора Советского района г.Астрахани Корженевской И.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Алтынжаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Астраханской области к административному ответчику <ФИО>1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <ФИО>1, указав в его обоснование, что приговором Приволжского районного суда Астраханской области от <дата><ФИО>1 осужден по ст.228 ч.1 УК РФ к 400 часам обязательных работ. Постановлением Приволжского районного суда Астраханской области от <дата> заменено наказание в виде 400 часов обязательных работ на 50 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Осужденный <ФИО>1 прибыл <дата> в колонию-поселения при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области. По прибытии изъявил желание работать и был трудоустроен подсобным рабочим на «Транспортный участок». За весь период отбывания наказания нормы выработки выполняет не регулярно. Поощрений и взысканий не имеет. Мероприятия культурно-массового характера посещал по принуждению администрации. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. Находится под влиянием других осужденных, в связи с чем, просят установить в отношении <ФИО>1 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют законные основания для удовлетворения административного иска, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из Федерального закона N 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Приволжского районного суда Астраханской области от <дата><ФИО>1 осужден по ст.228 ч.1 УК РФ к 400 часам обязательных работ. Постановлением Приволжского районного суда Астраханской области от <дата> заменено наказание в виде 400 часов обязательных работ на 50 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

С <дата><ФИО>1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области. Начало срока <дата>, конец срока <дата>.

Как следует из характеристики на <ФИО>1, <дата> прибыл в ФКУ ИК-6 г.Астрахани на основании предписания <номер> УФСИН России по <адрес>. По прибытии изъявил желание работать и был трудоустроен подсобным рабочим на «Транспортный участок». За весь период отбывания наказания нормы выработки выполняет не регулярно. Поощрений и взысканий не имеет. Мероприятия культурно-массового характера посещал по принуждению администрации. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. Находится под влиянием других осужденных. С представителями администрации старается вести себя вежливо. Внешне опрятен, в быту аккуратен. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Связь с родственниками не поддерживает. Учитывая весь период отбывания наказания, осужденный <ФИО>1 характеризуется отрицательно.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, согласно части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Данные правила применяются только в отношении лиц, указанных в части 1 этой статьи.

В административном исковом заявлении истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 2 года. В обоснование заявленных требований, административный истец указывает на совершение <ФИО>1 двух преступлений, предусмотренных частью 1 ст.228 УК РФ (приговор Приволжского районного суда Астраханской области от <дата> и от <дата>).

Применение пункта 4 части 1 ст.3 Федерального закона 64-ФЗ от <дата> в качестве основания установления административного надзора возможно при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона, в соответствии с которой административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от <дата><ФИО>1 за период времени нахождения в колонии-поселении поощрений и взысканий не имеет. Сведений о совершении ответчиком административного правонарушения материалы дела также не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Астраханской области к административному ответчику <ФИО>1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, через районный суд, принявший решение.

Судья: Аверьянова З.Д.