Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-501/2017 М-501/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-574/2017

Гражданское дело № 2- 574/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Дашинимаева М.Б., представителя ответчика – главы сельского поселения «Уртуйское» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора *** в интересах ФИО2 к администрации сельского поселения «Уртуйское» о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии за стаж муниципальной службы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации СП «Уртуйское, просит признать бездействие незаконным и взыскать с администрации сельского поселения «Уртуйское» в пользу истца задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению ФИО2 по факту невыплаты ей ответчиком доплаты по старости за стаж муниципальной службы установлено следующее. На основании решения Совета сельского поселения от дата. № установлена ежемесячная доплата к муниципальной пенсии в размере <данные изъяты> руб. Задолженность по выплате указанной доплаты к пенсии с дата. по дата. составляет <данные изъяты> руб. Указанная ситуация нарушает права ФИО2 на пенсионное обеспечение и повлекла его обращение в прокуратуру района. Задолженность образовалась в результате бездействия администрации поселения, непринятия достаточных мер увеличения доходной части бюджета, в связи с чем грубо нарушаются права пенсионера.

В судебном заседании прокурор Дашинимаев М.Б. требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации СП «Уртуйское» в судебном заседании с требованиями согласилась в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрена возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту интересов граждан на основании обращения граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п.п.5 п.1 ст.23 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется в том числе пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Пунктом 11 ч.1 ст.52 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.11 Закона Забайкальского края от 29.12.2008г. №108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом края.

Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным настоящим Законом края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Забайкальского края. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Забайкальского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Забайкальского края с учетом продолжительности стажа муниципальной или гражданской службы соответственно.

Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

На основании Решения Совета сельского поселения «Уртуйское» от дата № «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет, занимавших муниципальные должности сельского поселения «Уртуйское», определением Оловяннинского районного суда от дата об утверждении мирового соглашения, ФИО2 определена доплата к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы в размере <данные изъяты> рублей, с дата в размере <данные изъяты> руб.

Задолженность перед ФИО2 по выплате ей доплаты к пенсии за муниципальный стаж подтверждается справкой администрации сельского поселения «Уртуйское», в соответствии с которой задолженность с дата по дата года включительно составляет <данные изъяты>.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора *** удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Уртуйское» по невыплате доплаты к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы незаконным.

Взыскать с администрации сельского поселения «Уртуйское» в пользу ФИО2 задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы в размере <данные изъяты>. за период с дата. по дата включительно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06. 2017 года

Судья Набережнева Н.В.