Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-128/2019

Дело № 2а-128/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием прокурора – помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишина Н.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что решением Щигровского районного суда Курской области от 24.01.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до 13.07.2022, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области. Решением Щигровского районного суда Курской области от 23.10.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях общественного питания с целью распития спиртных напитков. Указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему административные ограничения, в 2018 г. совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, заявитель просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения установлением обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (с массовым пребыванием граждан) и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании прокурор Тишин Н.Н. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ст. 8 указанного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Щигровского районного суда Курской области от 24.01.2017 в отношении ФИО2, осужденного приговором Льговского районного суда Курской области от 15.08.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы 12.07.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 13 дней, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, действиях которого установлено наличие опасного рецидива преступлений, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до 13.07.2022, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области. Решением Щигровского районного суда Курской области от 23.10.2017, вступившим в законную силу, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании также установлено, что поднадзорный ФИО2 в 2018 году в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, поскольку 15.03.2018, 16.08.2018 и 17.09.2018 не явился на регистрацию в МО МВД России «Щигровский» тем самым совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем за нарушение установленного судом в отношении него ограничения в отношении него были составлены протоколы об административном правонарушении, и ФИО2 был привлечен к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 10.05.2018 и от 09.10.2018. Кроме того, ФИО2 26.09.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С учетом данных об образе жизни и о поведении ФИО2, который характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, причинах совершения им указанных выше административных правонарушений суд считает заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации установить в соответствии с действующей редакцией ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнив ранее установленные административные ограничения ФИО2 обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, гражданину Российской Федерации, запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (с массовым пребыванием граждан) и участия в указанных мероприятиях и обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, мотивированное решение будет изготовлено 13 марта 2019 г. в 16 час. 45 мин.

Председательствующий (подпись) С.Н. Зуборев