Решение № 2-2799/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-2799/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2017 года

Дело № 2-2799\2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«07» ноября 2017 года г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.

Секретаря Серегиной ФИО10.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к Администрации городского поселения Наро-Фоминск Московской области об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на период до предоставления основного жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение из маневренного фонда ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, общей жилой площадью не менее <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО20. в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17 обратилась с иском уточнив требования в окончательной редакции (л.д.89-90) к Администрации городского поселения Наро-Фоминск Московской области об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на период до предоставления основного жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение из маневренного фонда ФИО1 ФИО19, ФИО2 ФИО18, общей жилой площадью не менее <данные изъяты>

В обоснование поданного искового заявления ФИО1 ФИО21. указала, что она и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Указанная квартира сгорела во время пожара ДД.ММ.ГГГГ. При обращении истца в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района, ей было отказано в предоставлении жилого помещения из маневренного фонда, с чем ФИО1 ФИО22. не согласна.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО23. отсутствовала, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена, в заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.88).

Представитель истца – ФИО3 ФИО24. действующий на основании доверенности (л.д.13), уточненный иск поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Наро-Фоминск Московской области – ФИО4 ФИО25., действующий на основании доверенности (л.д.25), иск не признал и просил в его удовлетворении отказать, так как ФИО1 ФИО26. является собственником доли иного жилого помещения, в связи с чем, квартира по адресу: <адрес> не являлась для истца единственным жилым помещением.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Крамскова ФИО27 действующая на основании доверенности (л.д.38), просила иск оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Администрации Наро-Фоминского муниципального района – ФИО4 ФИО28., действующий на основании доверенности (л.д.36), иск не признал и просил в его удовлетворении отказать

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно пункта 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда отнесены к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу ч. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, для граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела таковых обстоятельств не установлено.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ФИО29 с несовершеннолетними детьми зарегистрирована по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

Из справки выданной Отделом надзорной деятельности по Наро-Фоминскому району МЧС России, следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в строении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.99).

Собственником данного жилого помещения является ФИО1 ФИО30., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.51). Также, ФИО1 ФИО31. является собственником в праве общей совместной собственности на <адрес> ( л.д. 54-56 выписка из ЕГРН).

ФИО1 ФИО33. обращалась в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения из маневренного фонда, как пострадавшим в результате пожара, в чем ей было отказано письмом Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.12).

Причиной отказа послужило наличие у ФИО1 ФИО32. иного жилого помещения в совместной собственности по адресу: <адрес>

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Статьи 99, 100 Жилищного кодекса РФ не предусматривают обязанность граждан по заключению договора найма жилого помещения специализированного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением является помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, а в силу ч. 2 - договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) (п. 3).

Жилое помещение, предоставляемое по договору найма, должно быть пригодным для проживания (ч. 2 ст. 15 комментарий закона и ст. 673 ГК РФ).

Порядок признания помещения жилым, требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания и порядок признания его непригодным для проживания регламентированы Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 702).

Согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Исследовав все представленные доказательства суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 ФИО34. в интересах своих несовершеннолетних детей по следующим основаниям.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Так, мать детей ФИО1 ФИО35. является собственником двух жилых помещений по адресам: <адрес> на праве общей совместной собственности, и квартиры по адресу: <адрес>

Каких-либо доказательств подтверждающих невозможность проживания ФИО1 ФИО37. с детьми в указанных жилых помещений не представлено.

Доказательств, что ФИО1 ФИО38. являются матерью-одиночной по отношению к ФИО1 ФИО36, ФИО2 ФИО39 не представлено, в связи с чем, в соответствии со ст. 20 ГК РФ, несовершеннолетние дети могут проживать по месту жительства их законных представителей - родителей.

Также, суду не представлено доказательств, что квартира, принадлежащая истцу и расположенная по адресу: <адрес>. признана непригодной для проживания в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного,.Р

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО1 ФИО40 в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО43, ФИО2 ФИО44 к Администрации городского поселения Наро-Фоминск Московской области об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на период до предоставления основного жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение из маневренного фонда ФИО1 ФИО41, ФИО2 ФИО42, общей жилой площадью не менее <данные изъяты> – признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Шибаева Е.Н.