Решение № 2-2068/2020 2-2068/2020~М-2024/2020 М-2024/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2068/2020

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №

23RS0015-01-2020-003226-76

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «11» ноября 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,-

УСТАНОВИЛ:


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах в лице начальника ФИО2 обратился в суд и просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения ст. ст. 3, 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: приобрести дезинфицирующие средства для обработки помещений и для посетителей, провести ремонт помещения с использованием материалов, выдерживающих влажную уборку и дезинфекцию, производить в организации торговли дезинфекцию помещений, контактных поверхностей, рук продавцов и посетителей, на территории организации торговли установить надписи о необходимости соблюдения посетителями дистанции друг от друга не менее 1 м.

Представитель истца ФИО3 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчица ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена без вручения по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения повестки и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считает его извещенным о месте и времени судебного заседания.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства представитель истца согласен. В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

30.04.2020 года специалистами управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю проведена проверка выполнения предписания должностного лица Роспотребнадзора о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий №658 от 22.04.2020 года, установлено, что ИП ФИО1 не выполнено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно: в организации отсутствуют дезинфицирующие средства для обработки помещений, для посетителей, полы цементные с трещинами, потолок и стены покрыты плесенью, тем самым в помещении не обеспечена качественная уборка помещений, отсутствует дезинфекция помещений, контактных поверхностей, рук продавцов и посетителей. На территории организации торговли отсутствуют предупреждающие надписи о необходимости соблюдения посетителями дистанции друг от друга не менее 1м. Указанное является нарушением ст.3, ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и влекут угрозу возникновения распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе нового вируса COVID-2019.

По данному факту 30.04.2020 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д.13).

Постановлением судьи Ейского городского суда от 17.05.2020 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток (л.д.19-22).

На основании ст.11, ст. 55 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для отдыхающих.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 правил подготовки органами государственного контроля и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», основанием для проведения внеплановой проверки, в т.ч. являются, факты причинения вреда жизни, здоровью граждан, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ч. 1 п.б указанного Постановления, в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, проводятся внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проведение которых согласовано органами прокуратуры.

Статьей 46 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Иск ТО Управления Роспотребнадзора направлен на защиту интересов неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц, которые могут стать потенциальными потребителями услуг ИП ФИО1

При таких обстоятельствах суд считает, что иск следует удовлетворить, обязать ФИО1 устранить нарушения ст. ст. 3, 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчицы следует взыскать госпошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 233-235 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, об устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения ст. ст. 3, 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: приобрести дезинфицирующие средства для обработки помещений и для посетителей, провести ремонт помещения с использованием материалов, выдерживающих влажную уборку и дезинфекцию, производить в организации торговли дезинфекцию помещений, контактных поверхностей, рук продавцов и посетителей, на территории организации торговли установить надписи о необходимости соблюдения посетителями дистанции друг от друга не менее 1 м.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок. Ответчик вправе подать в Ейский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Тунгел Александр Юрьевич (судья) (подробнее)