Постановление № 1-15/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 1-15/2017

№ 1-15/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного преследования

и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

с. Теньгушево 12 октября 2017 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего Наумкина Х.Н.,

при секретаре судебного заседания Турковой Н.Ю.,

с участием:

государственного обвинителя Данилова А.Д.,

потерпевшего, ФИО1,

подозреваемой ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, ранее не судимой, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

установил:

органом предварительного расследования ФИО2 подозревается в том, что являясь должностным лицом, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельства.

16.06.2011 г. распоряжением главы администрации Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия № 12 от 16.06.2011 г. ФИО2 назначена директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, имеющего юридический и фактический адрес: Республика Мордовия, <...>.

Согласно п. 4.2, п. 4.5 Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного Постановлением администрации Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия №5 от 16.06.2011 г., и должностной инструкции директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 осуществляла руководство деятельностью учреждения на принципах единоначалия, действовала без доверенности от имени учреждения, определяла структуру учреждения, утверждала штатное расписание, издавала приказы о назначении на должности работников учреждения, об их переводе и увольнении, осуществляла иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, обеспечивала правильное расходование денежных средств, организовала учет и составление установленной отчетности, распоряжалась без доверенности денежными средствами учреждения, пользовалась правами найма и увольнения, издавала приказы в пределах своей компетенции, контролировала соблюдение работниками их функциональных обязанностей и трудовой дисциплины.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 г. «Об обязательном экземпляре документов» (в редакции от 03.07.2016 г.), табель учета использования рабочего времени является официальным документом. Его форма утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению». В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 г. «Об обязательном экземпляре документов», приказ о приеме на работу, срочный трудовой договор и договор возмездного оказания услуг, одной из сторон которых выступает муниципальное учреждение, также являются официальными правоустанавливающими документами, свидетельствующими о возникновении трудовых отношений между работодателем и работником, и предоставляющими работнику право на получение вознаграждения, которое в свою очередь является объектом обложения страховыми взносами в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции 29.07.2017 г.), суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный Фонд Российской Федерации учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции 04.06.2017 г. с изменениями от 19.11.2015 г.) и Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции 19.12.2016 г. с изменениями вступающими в законную силу 01.01.2017 г.) сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в Пенсионный Фонд Российской Федерации учитывается при определении размера пенсии застрахованного лица.

30.09.2015 г. директор Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, с целью увеличения размера будущей пенсии своему супругу ФИО5 путем необоснованной уплаты за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации из бюджета Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, составила и подписала приказ № от 30.09.2015 г., согласно которому приняла на работу ФИО5 на должность оператора газовой котельной Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на отопительный сезон 2015-2016 г.г. с 01.10.2015 г., а также заключила 01.10.2015 г. от имени Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, срочный трудовой договор с ФИО5 от 01.10.2015 г., который подписала от своего имени и от имени ФИО5 При этом заведомо зная, что ФИО5 не будет исполнять должностные обязанности оператора газовой котельной, поскольку работает в г. Москве, и вместо него обязанности оператора газовой котельной будут исполнять другие лица, а именно Потерпевший №1 Тем самым она внесла в официальные документы, а именно приказ № 33 от 30.09.2015 г. и срочный трудовой договор от 01.10.2015 г. заведомо ложные сведения.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с 01.10. 2015 г. по 30.04.2016 г. ФИО2, лично вносила в ежемесячные табели учета использования рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г., январь, февраль, март, апрель 2016 г. являющиеся официальными документами, заведомо ложные сведения о выполнении ФИО5 в вышеуказанные периоды своих должностных обязанностей оператора газовой котельной Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, которые он фактически не исполнял.

Табели учета использования рабочего времени были заверены лично Карасёвой своей подписью и оттиском печати Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, и были предоставлены ей в бухгалтерию администрации Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, для последующего начисления заработной платы на имя ФИО5 и перечисления за него в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов в размере 10229 руб. 10 коп., которые учитывались на его индивидуальном лицевом счете.

Приказом № от 15.04.2016 г. ФИО2 уволила ФИО5 с должности оператора газовой котельной Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия с 16.04.2016 г.

Действия Карасёвой повлекли нарушение прав и законных интересов Потерпевший №1, выразившееся в том, что перечисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы в размере 10229 руб. 10 коп., были учтены не на его лицевом счете, а на лицевом счете ФИО5, который фактически не исполнял трудовые обязанности оператора газовой котельной.

Таким образом, страховой стаж и баллы индивидуального пенсионного коэффициента причитающиеся Потерпевший №1, были учтены за ФИО5

Кроме того, ФИО2 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности лицом, при следующих обстоятельствах.

04.10.2016 г. ФИО2, умышленно используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью увеличения размера будущей пенсии своего супруга ФИО5, путем необоснованной уплаты за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации из бюджета Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия находясь в своем служебном кабинете, лично оформила приказ № от 04.10.2016 г., согласно которому приняла на работу ФИО5 на должность оператора газовой котельной Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на отопительный сезон 2016-2017 г.г. с 05.10.2016 г. При этом заведомо располагая сведениями, что ФИО5 не будет исполнять должностные обязанности оператора газовой котельной, поскольку работает в г. Москва, и вместо него обязанности будут исполнять другие лица, а именно Потерпевший №1 Тем самым внеся в официальные документы, а именно в приказ № от 04.10.2016 г., заведомо ложные сведения.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с 01.10.2016 г. по 31.01.2017 г. ФИО2, находясь в своем служебном кабинете, лично вносила в ежемесячные табели учета использования рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 г., январь 2017 г., являющиеся официальными документами, заведомо ложные сведения о выполнении ФИО5 в вышеуказанный период своих должностных обязанностей оператора газовой котельной, которые он фактически не исполнял.

Вышеуказанные табели учета использования рабочего времени были заверены лично ФИО2 своей подписью и печатью и были предоставлены в бухгалтерию администрации Нароватовского сельского поселения для последующего начисления заработной платы на имя ФИО5 и перечисления за него в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов в сумме 6092 руб. 31 коп., которые учитывались на его индивидуальном лицевом счете.

Приказом № от 31.01.2017 г. ФИО2 уволила ФИО5 с должности оператора газовой котельной с 31.01.2017 г.

01.02.2017 г. ФИО2 заключила от имени Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, договор возмездного оказания услуг № от 01.02.2017 г. с ФИО5, на оказание им в период с 02.02.2017 г. по 15.04.2017 г., услуг оператора газовой котельной. При этом заведомо зная, что ФИО5 не будет исполнять должностные обязанности оператора газовой котельной, поскольку работает в г. Москва, и вместо него обязанности оператора газовой котельной будет исполнять Потерпевший №1

28.02.2017 г. ФИО2 оформила от имени Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от 28.02.2017 г., в который внесла заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 в полном объеме в феврале 2017 года оказал услуги оператора газовой котельной, которые он фактически не исполнял.Также 31.03.2017 г. ФИО2 оформила от имени Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от 31.03.2017 г., в который внесла заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 в полном объеме оказал в марте 2017 года услуги оператора газовой котельной, которые он фактически не исполнял.

15.04.2017 г. ФИО2 оформила акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от 15.04.2017 г., в который внесла заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 в полном объеме оказал в период с 01.04.2017 г. по 15.04.2017 г. услуги оператора газовой котельной, которые он фактически не исполнял.

ФИО2 внесла в официальные документы, а именно договор возмездного оказания услуг № от 01.02..2017 г., акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от 28.02.2017 г., акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от 31.03.2017 г., акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от 15.04.2017 г., заведомо ложные сведения.

Документы были заверены лично ФИО2 своей подписью и печатью Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия и были предоставлены ей в бухгалтерию администрации Нароватовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия для последующего начисления заработной платы на имя ФИО5 и перечисления за него в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов в размере 4125 руб.

Действия ФИО2 повлекли нарушение прав и законных интересов Потерпевший №1, выразившееся в том, что перечисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы в сумме 10217 руб. 31 коп., были учтены не на его лицевом счете, а на лицевом счете ФИО5, который фактически не исполнял трудовые обязанности. Страховой стаж и баллы индивидуального пенсионного коэффициента причитающиеся Потерпевший №1 также были учтены за ФИО5

Настоящее уголовное дело по обвинению Карасёвой поступило в Теньгушевский районный суд Республики Мордовия с постановлением руководителя следственного органа о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования и уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование ходатайства указано, что ФИО2 подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ. ФИО2 вину в совершении преступлений признала полностью. Возместила причиненный ущерб в полном объеме.

В судебном заседании прокурор ходатайство о прекращении уголовного преследования и уголовного дела в отношении Карасёвой поддержал по основаниям, изложенным в постановлении, и просил назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании подозреваемая ФИО2, согласившись с прекращением данного уголовного дела по указанному основанию, просила назначить судебный штраф в минимально возможных пределах. Потерпевший Потерпевший №1 не возражал о прекращении уголовного преследования и уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав пояснения сторон по заявленному ходатайству, исследовав представленные материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой и средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-процессуального характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному дела до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подозревается в совершении преступлений небольшой тяжести.

Подозрение Карасёвой в совершении вышеуказанных преступлений, является обоснованным и подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: показаниями подозреваемой Карасёвой (т. II, л.д. 60-64), потерпевшего Потерпевший №1 (т. II, л.д. 4-6), показаниями свидетелей ФИО9 (т. I, л.д. 197-200), ФИО10 (т. I, л.д. 206-208), ФИО11 (т. I, л.д. 209-211), ФИО12 (т. I, л.д. 212-214), ФИО13 (т. II, л.д. 66-67), ФИО14 (т. II л.д. 68-69), ФИО15 (т. I, л.д. 234-236), протоколом осмотра места происшествия от 22.09.2017 г. (т. II, л.д. 70-76) и другими письменными материалами дела.

Сведения об участии Карасёвой в совершении преступлений, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного преследования и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения данного ходатайства. Оснований сомневаться в правильности квалификации действий Карасёвой у суда не имеется.

Из материалов уголовного дела усматривается, что ФИО2 ранее к уголовной ответственности не привлекалась, не судима, имеет постоянное место жительства, место работы, по которым характеризуется положительно, замужем, впервые совершила преступления небольшой тяжести.

Согласно материалам дела, подозреваемая ФИО2 в полном объеме возместила причиненный в результате совершения преступлений материальный ущерб.

В виду вышеизложенных обстоятельств, судом установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о возможности удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении Карасёвой по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При принятии решения о прекращении уголовного преследования суд учитывает характер и реальную степень общественной опасности преступлений, в совершении которых подозревается ФИО2, а также её личность, и считает необходимым воспользоваться законным правом суда на прекращение уголовного преследования.

Оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования, по иным основаниям, в настоящем судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает характер и реальную степень общественной опасности преступлений, в совершении которых подозревается ФИО2, имущественное положение её семьи, а также возможность получения ей заработной платы или иного дохода, а также требования ч. 1 ст. 104.5 УК РФ.

Срок оплаты судебного штрафа суд определяет не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Меры процессуального принуждения в отношении Карасёвой не применялись.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 25.4, 25.6 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное преследование и уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, прекратить на основании статьи 25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб.

Определить ФИО2 срок оплаты судебного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней после истечения срока установленного для уплаты судебного штрафа, представить в подразделение УФССП по Республике Мордовия по месту её жительства сведения об уплате судебного штрафа.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и она подлежит привлечению к уголовной ответственности по соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Копию настоящего постановления вручить ФИО2, направить потерпевшему Потерпевший №1, а также прокурору Теньгушевского района Республики Мордовия.

Вещественные доказательства по делу, по вступлению постановления в законную силу: 10 подшивок с бухгалтерскими документами МБУК «КДЦ Нароватовского сельского поселения» с 2014 г. по 2016 г., личное дело ФИО2, личное дело ФИО5, книгу приказов МБУК «КДЦ Нароватовского сельского поселения», подшивку с приказами MБУК «КДЦ Нароватовского сельского поселения» за 2014-2017 г.г., подшивку «Гражданско-правовые договора, акты выполненных работ 2017 г.» МБУК «КДЦ Нароватовского сельского поселения», подшивку «Штатное расписание» МБУК «КДЦ Нароватовского сельского поселения», заявления от 30.09.2014 г., от 30.09.2015 г., от 03.10.2016 г., от 31.01.2017 г., срочные трудовые договора от 01.10.2014 г., от 01.10.2015 г., акт сдачи-приемки работ выполненных по договору от 28.02.2017 г., акт сдачи-приемки работ выполненных по договору от 31.03.2017 г., акт сдачи-приемки работ выполненных по договору от 15.04.2017 г., договор № 23 возмездного оказания услуг от 01.02.2017 г., приказ № 10 от 18.03.2015 г., приказ № 14 от 15.04.2015 г., приказ № 33 от 30.09.2015 г. «О принятии на работу», приказ № 29 от «Об окончании отопительного сезона» от 15.04.2016 г., приказ № 27 от 04.10.2016 г. «О принятии на работу», приказ № 5 от 31.01.2017 г. «Об увольнении», табель учета рабочего времени за ноябрь 2014 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за ноябрь 2014 г., табель учета рабочего времени за декабрь 2014 г., приказ № 19 от 01.10.2014 «О принятии на работу», табель учета рабочего времени за октябрь 2014 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2014 г., табель учета рабочего времени за февраль 2015 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за февраль 2015 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за март 2015 г., табель учета рабочего времени за март 2015 г., табель учета рабочего времени за январь 2015 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за январь 2015 г.; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за апрель 2015 г., приказ № 14 от 15.04.2015 г.; табель учета рабочего времени за декабрь 2015 г., табель учета рабочего времени за ноябрь 2015 г., табель учета рабочего времени за октябрь 2015 г., табель учета рабочего времени за период с 01 по 31.03.2015 г; табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 31.03.2016 г, табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 29.02.2016 г., табель учета рабочего времени за январь 2016 г., табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 31.01.2016 г., табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 30.04.2016 г., приказ № 9 от 15.04.2016 г. «Об окончании отопительного сезона»; табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 30.11.2016 г., табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 31.12.2016 г., табель учета использования рабочего времени за период с 01 по 31.10.2016 г., приказ № 27 от 04.10.2016 г. - передать представителю администрации Нароватовского Сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалоб и представления ФИО2 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Х.Н. Наумкин