Решение № 2А-983/2017 2А-983/2017~М-1008/2017 М-1008/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-983/2017

Дело № 2а-983/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 07 декабря 2017 года. Плесецкий районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Куйкина Р.А., при секретаре Заруба Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по городу Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налогов за 2015 год в сумме 10895 рублей 49 копеек, из них: недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 10814 рублей 00 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 81 рубль 49 копеек. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2015 году являлся собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Налоговым органом должнику ФИО1 начислены налоги и направлено уведомление на уплату налогов за 2015 год, согласно которому, срок уплаты налога на имущество за 2015 год установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в указанный срок налог на имущество не был уплачен ФИО1, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени на недоимку по налогу на имущество за 2015 год. В адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком в указанный срок не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу имущество, пени. Определением мирового судьи судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области от 18 апреля 2017 года вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-874/2017 от 05 апреля 2017 года в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями, в связи с чем налоговый орган обратился суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Архангельску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, повестка вернулась в суд с отметкой «адресат не проживает».

Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Сведений о том, что ответчик не получил судебные повестки по обстоятельствам, не зависящим от него, у суда не имеется, в связи с чем на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и ст. 101 КАС РФ суд считает извещения о дате, времени и месте судебного заседания доставленными ФИО1

Административное дело рассмотрено судом в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и (или) сборах.

Согласно пункту 3 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ч. 1, 5 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от: кадастровой стоимости объекта налогообложения (суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов); вида объекта налогообложения; места нахождения объекта налогообложения; видов территориальных зон, в границах которых расположен объект налогообложения.

Согласно материалам дела ФИО1 в 2015 году являлся собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Таким образом, ФИО1 в силу ст. 400 НК РФ, является налогоплательщиком налога на имущество, должен исполнять обязанность по уплате имущественного налога.

Налоговым органом ФИО1 за 2015 год начислен налог на имущество в размере <данные изъяты>.

08 октября 2016 года ФИО1 направлено уведомление № об оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в указанном размере не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться в том числе пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Поскольку в указанный срок налог на имущество физических лиц не был уплачен ФИО1, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом налогоплательщику были начислены пени на недоимку по налогу на имущество за 2015 год в сумме <данные изъяты>.

30 декабря 2016 года в адрес налогоплательщика ФИО1 заказным письмом направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и пени в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По сведениям ИФНС РФ по городу Архангельску от 07 декабря 2017 года в связи с частичной уплатой налогоплательщиком ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц остаток задолженности по требованию № составляет 10895 рублей 49 копеек.

На день рассмотрения административного дела сведений об уплате ФИО1 оставшейся части недоимки по налогу на имущество, пени не представлено.

Срок обращения в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в данном случае административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, административный иск ИФНС России по городу Архангельску является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 436 рублей в доход бюджета МО «Плесецкий район».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по городу Архангельску к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 10814 рублей 00 копеек (ОКТМО № пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 81 рубль 49 копеек (ОКТМО №), всего взыскать 10895 (десять тысяч восемьсот девяносто пять) рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 436 (четыреста тридцать шесть) рублей в доход бюджета муниципального образования «Плесецкий район».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2017 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин.