Решение № 2А-768/2019 2А-768/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-768/2019

Дело №2а-768/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой А.С.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2,

в отсутствие административного истца ФИО3, представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, представителя заинтересованного лица – ОГИБДД УМВД России по <адрес>, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Дело инициировано административным иском ФИО3, просившего признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РО СП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, выразившееся в невынесении постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, не передаче сведений о снятии таких ограничений в соответствующие государственные органы.

В обоснование требований сослался на то, что вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя он не смог вылететь на отдых за пределы Российской Федерации по туристической путевке ДД.ММ.ГГГГ согласно договору №/-18 от ДД.ММ.ГГГГ о реализации туристского продукта.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.150 КАС РФ, суд отказал в удовлетворении ходатайства административного истца ФИО3, просившего отложить рассмотрение дела на более поздний срок, поскольку он не указал о наличии уважительных причин, свидетельствующих о невозможности явки в суд, не представил доказательств их наличия, и рассмотрел административное дело в его отсутствие, а также в отсутствие представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, представителя заинтересованного лица – ОГИБДД УМВД России по <адрес>, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 административный иск не признал.

Просил отказать в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска ФИО3 срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Исследовав обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно постановлению по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен в ГБУ «<данные изъяты> для отбывания административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ограничен выезд ФИО3 из Российской Федерации, основанием для отмены временного ограничения на выезд должника до истечения шестимесячного срока будет постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, направленное в Пограничную службу ФСБ России.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-МП окончено.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Малибу» и ФИО5 заключен договор №/-18 о реализации туристского продукта.

Согласно заявке на бронирование № от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся приложением к вышеуказанному договору, ФИО5 и ФИО3 должны были вылететь ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по приобретенной туристской путевке, стоимостью 89900 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> выдана справка о том, что он отбыл наказание, назначенное постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> часов.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с пунктом 36 Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, следующему по маршруту <данные изъяты> № рейса № сообщено, что ему ограничено право на выезд из Российской Федерации на основании решения ФССП России до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из текста административного искового заявления и не опровергается административным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ после обращения ФИО3 в РОСП УФССП России по <адрес> начальник отдела – старший судебный пристав ФИО6 отменила временное ограничение его права на выезд из Российской Федерации.

В силу ч.3 и ч.8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в числе прочего, выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п.2 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом.

Рассматриваемое исковое заявление направлено в Старооскольский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, поступило – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что бездействие судебного пристава-исполнителя прекратилось ДД.ММ.ГГГГ, в момент вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, и ФИО3 было об этом известно, в суд он обратился через пять с лишним месяцев, значительно пропустив установленный законом десятидневный срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ФИО3 не представил и не просил о его восстановлении.

Таким образом, в удовлетворении заявленного административного иска суд считает необходимым отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья подпись Ю.М. Зайцева

<данные изъяты>