Решение № 2А-719/2023 2А-719/2023~М-653/2023 М-653/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-719/2023

67RS0№ ххх-20 № ххха-719/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 июня 2023 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарасовой М.А., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> Зубаревой Ю.В., при секретаре судебного заседания Воропаевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сафоновский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО1 осужден приговором Кайтагского районного суда Республики Дагестан от дд.мм.гггг по пункту «б» части 4 статьи 158 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы, со штрафом в доход государства в размере 30 000 рублей и с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг осужденный ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 (три) месяца 18 дней. Осужденный ФИО1 от отбывания дополнительного наказания по приговору суда в виде штрафа в размере 30 000 рублей и ограничения свободы сроком на 1 год не освобожден, постановлено исполнять самостоятельно.

Как личность с места жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, работает неофициально в ИП «Ж.» водителем, разведен, на иждивении малолетних детей не имеет.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кайтагского районного суда Республики Дагестан от дд.мм.гггг, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности П. требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Кайтагского районного суда Республики Дагестан от дд.мм.гггг по пункту «б» части 4 статьи 158 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы, со штрафом в доход государства в размере 30 000 рублей и с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 2 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

дд.мм.гггг ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> постановлением Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг на неотбытый срок 3 (три) месяца 18 (восемнадцать) дней.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 пот месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает ИП «Ж.» водителем, у врачей психиатра и нарколога на учете не состоит.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Кайтагского районного суда Республики Дагестан от дд.мм.гггг (л.д. 3-83), копией постановления Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг (л.д. 84-85), справкой ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> № ххх от дд.мм.гггг (л.д. 86), справкой ФКУ «ГИАЦ МВД России» (л.д. 87-88), справкой-характеристикой от дд.мм.гггг (л.д. 89), а также иными материалами дела.

ФИО1 согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния), составляет восемь лет после отбытия наказания, в настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при этом суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ усматривается, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, надлежит исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим.

В силу статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Вместе с тем, суд не может согласиться с административным иском в части установления в отношении ФИО1 ограничения в виде: не выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Абзацем 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, принимая во внимание, что административный истец не представил доказательств того, каким образом вышеуказанные меры ограничения могут способствовать воспитательному воздействию на поднадзорное лицо, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, суд считает, что в этой части требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также с учетом личности осужденного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не привлекался к административной ответственности, работает водителем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кайтагского районного суда Республики Дагестан от дд.мм.гггг – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив следующее административное ограничение:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по статье 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по статье 314.1 УК РФ.

Копию решения незамедлительно направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ М.А. Тарасова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес> М.А. Тарасова