Решение № 2А-1179/2019 2А-1179/2019~М-1262/2019 М-1262/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-1179/2019

к делу № 2а-1179/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 12 декабря 2019 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мамедовой Л.А.,

при секретаре Генераловой В.И.,

с участием старшего помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тихорецкий районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Краснодарского края проведена проверка нормативных правовых актов в сфере муниципального контроля, по результатам которой вскрыты факты правовой неурегулированности отдельных правоотношений. В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона № 1Э1-ФЗ, ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не утвержден административный регламент осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Ситуация усугубляется тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в адрес сельского поселения в декабре 2017 года направлен модельный нормативный правовой акт «Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Тихорецкого района». Указанные нарушения послужили основанием для внесения межрайонным прокурором главе поселения представления об их устранении, по результатам рассмотрения которых нарушения признаны обоснованными, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что в нарушение требований законодательства в указанной сфере до настоящего времени администрацией поселения в нарушение вышеуказанных требований законодательства административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог не утвержден. Длительное бездействие и не принятие мер не способствует целям действующего законодательства о защите социальных и иных прав и законных интересов инвалидов Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного ответчика - администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района, не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, административные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель административного ответчика администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района признал административные исковые требования в полном объеме, что подтверждается его заявлением.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст. 157 КАС РФ при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст.2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4 ст.194 ГПК РФ, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и указать в решении только признание административного иска и принятии его судом.

Представитель административного ответчика администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района административные исковые требования признал в полном объеме. Письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, разъяснены и поняты.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречить закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района незаконным, выразившееся в непринятии нормативного правового акта (регламента) осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.

Обязать администрацию Братского сельского поселения Тихорецкого района принять меры по разработке и принятию нормативного правового акта в сфере осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.12.2019 года.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Л.А. МАМЕДОВА