Решение № 2-759/2017 2-759/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-759/2017

Дело № 2-759/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года город Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи В.Б. Лобачевой,

при секретаре Д.К.Талдиевой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоrpадской области обратился в суд с иском, указав, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №1530 от 2 августа 2017 года была проведена проверка исполнения ответчиком ранее выданного предписания N 19-33-16 от 25 марта 2016 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного Территориальным отделом в Палласовском, Старополтавском районах. По результатам проверки установлено, что юридическое лицо – Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Новостроевская средняя школа» в установленный срок до 1 августа 2017 года не исполнило требования предписания, а именно: п.1- не получено заключение о соответствии образовательного учреждения санитарному законодательству (санитарно-эпидемиологическое заключение); п.3- не произведён ремонт потолка в спортивном зале основного здания школы, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале основного здания, в кабинетах иностранного языка (английский язык), русского языка; п.4 не произведён ремонт стен в спортивном зале основного здания школы, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале основного здания, в туалетах для мальчиков и девочек начальной школы; п.5 не произведён ремонт в спортивном зале основного здания школы, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале основного здания школы, в кабинете русского языка, гардеробе основного здания школы, гардеробе начальной школы, спортивном зале начальной школы; п.11 объёмно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблокане не приведены в соответствии с требованиями СанПиН, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении в отношении МКОУ «Новостроевская средняя школа» №6118 от 16 августа 2017 года по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Истец просит обязать образовательное учреждение устранить выявленные нарушения обязательных требований в срок до 6 августа 2018 года.

В судебном заседании представитель истца - Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика –МКОУ «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлён о явке в суд своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований, просит уменьшить размер государственной пошлины в связи отсутствием финансирования.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"в организациях отдыха и оздоровлена детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно- эпидемиологическом нормировании" и постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года №26 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее СанПиН 2.4.1.3049-13):

На основании п. 1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.1.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, следовательно, требования пунктов СанПиН 2.4.1.3049-13 являются обязательными.

При проведении плановой выездной проверки с 1 марта 2016 года по 25 марта 2016 года в отношении МКОУ «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области были выявлены нарушения требований ст.11, ст.28, ст.34, ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5, п.4.28, п.4.29, п.6.10, п.10.8, п.11.5, п.6.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», п.2.5, п.3.4 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Выдано предписание № 19-33-16 от 25 марта 2016 года об устранении нарушений в срок до 1 августа 2016 года (л.д.6-7).

При проведении плановой выездной проверки 16 августа 2017 года в отношении МКОУ «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области были выявлены нарушения требований ст.11, ст.28, ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5, п.4.28, п.4.29 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», п.2.5 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Выдано предписание № 19-92-17 от 16 августа 2017 года об устранении нарушений в срок до 6 августа 2018г. (л.д.8-9).

Неустранение выявленных нарушений нарушает права детей и создаёт угрозу для их здоровья.

В силу статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к МКОУ «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению предписания подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ

Принимая во внимание, что МКОУ «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области является бюджетным учреждением и его представитель просить уменьшить размер государственной пошлины, возможно уменьшить размер государственной пошлины до 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 89, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое общебразовательное учреждение «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области исполнить в срок до 6 августа 2018 года предписание №19-33-16 от 25.03.2016 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

п.1- получить санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, территорий, помещений, оборудования и иного имущества;

п.3- произвести ремонт потолка в спортивном зале основного здания школы, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале основного здания;

п.4- произвести ремонт стен в спортивном зале основного здания школы, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале основного здания, в туалетах для мальчиков и девочек начальной школы;

п.5- произвести ремонт в спортивном зале основного здания школы, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале основного здания школы, гардеробе основного здания школы, спортивном зале начальной школы;

п.11- объёмно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока привести в соответствии с требованиями СанПиН, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.

Взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Новостроевская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области в бюджет Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения 11.12.2017 г.).

Судья В.Б.Лобачева