Постановление № 5-28/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело № 5-28\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2019 года г.Пошехонье Ярославской области

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта МП ОП «Пошехонский» МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ПАУКОВОЙ Снежаны, <данные изъяты>,

о привлечении её к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

Из протокола следует, что 20 июня 2019 года в МП ОП «Пошехонский» МУ МВД России «Рыбинское» поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданки Республики Казахстан Пауковой Снежаны, ДД.ММ.ГГГГ которая на территории РФ проживает без миграционного учета и разрешительных документов.

В ходе проверки документов установлено, что она прибыла на территорию РФ в 1998 году, последний раз вставала на миграционный учет с 06.11.2012 года по 06.02.2013 года в <адрес>. 12 декабря 2018 года ФИО1 заменила паспорт гражданина Республики Казахстан на действующий, замену произвела в посольстве Казахстана, но за пределы РФ не выезжала. В настоящее время она находится на территории РФ без миграционного учета, разрешительные документы на проживание не оформляла. В связи с нарушением п.1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ею совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенное правонарушение подтверждается протоколом, объяснением ФИО1, подтвердившей факт отсутствия у неё миграционного учета или иного законного основания для нахождения на территории РФ, и пояснившей, что в г. Москва проживает её родная сестра, в д. Спас – отец, являющиеся гражданами РФ, отец пенсионер. По состоянию здоровья не смогла своевременно легализовать нахождение на территории РФ, в настоящее время она принимает меры к легализации своего пребывания на территории РФ. Просила не применять к ней меру наказания в виде выдворения.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1.).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1. КоАП РФ).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания".

В ходе рассмотрении настоящего дела ФИО1 пояснила, что все её близкие проживают на территории РФ, в Республике Казахстан нет ни одного близкого лица, к которому она могла бы выехать, на основании изложенного, и согласно приведенным выше обстоятельствам, суд считает возможным не применять к ней административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а :

Признать ФИО1 Снежану виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст.31.9 КоАП РФ постановление может быть обращено к принудительному исполнению в течение одного года.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

- получатель: УФК по Ярославской области (МУ ММВ России «Рыбинское»;

- ИНН - <***>; - № счета получателя – 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО; - БИК – 047888001; - КБК – 188 116400000016020140; - ОКТМО – 78634000; - КПП – 761001001; - вид платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в 10-дневный срок.

Судья