Решение № 2А-407/2017 2А-407/2017~М-390/2017 М-390/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-407/2017

дело № 2а-407/2017 12 мая 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.,

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Захаровой И.А.,,

представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗСЮ,

при секретаре Черенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 29.12.2009г. ( с учетом постановления Амурского городского суда от 14.11.2012 г.) ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы, без штрафа условно с испытательным сроком в 2 года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15.12.2010г. (с учетом постановления Амурского городского суда от 14.11.2012 г.) ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком в 2года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.03.2012г. (с учетом постановления Амурского городского суда от 14.11.2012 г.) ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- ч.1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч.4 ст. 74, 70 УК РФ к 5 годам 8 мес. без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется, отрицательно. Имеет 24 взыскания, из них: ШИЗО-13, выговор -3, устный выговор-7, ПКТ -1. 10.06.2016 г. признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 3 год, установив следующие ему ограничения:

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательная явка три раз в месяц для регистрации в орган внутренних

дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗСЮ, прокурор Захарова И.А. административное исковое заявление поддержали, по изложенным в нём основаниям.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 от 19.09.2017г. подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.03.2012г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- ч.1 ст. 228.1 УК РФ, которые, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Из представленных административным истцом материалов, за весь период отбывания наказания, согласно характеристик:

-от 08.07.2014г., от 14.09.2016г. и 25.04.2017г. осужденный характеризовался, отрицательно, имеет 24 взыскания за нарушение режима содержания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 10.06.2016. Правила внутреннего распорядка режима содержания не соблюдает. На меры воспитательного характера не реагирует. С представителями администрации ведет себя не всегда уважительно. Имея трудоспособный возраст и, не имея противопоказаний к труду, с заявлениями к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему работы не обращался. Желания повысить свой образовательный и профессиональный уровень не проявлял, обучение в УКП и ПУ при ИУ не проходил. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. По характеру ленивый, лживый, медлительный, озлобленный, сильно возбудимый, хитрый и циничный. Состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов. Состоит в группе с отрицательной направленностью. Находится под влиянием других осужденных. Социально значимых заболеваний не имеет. После освобождения намерен продолжить прежний образ жизни.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного ФИО1, согласно которым, осужденный, отбывая наказание, нарушал установленный порядок отбывания наказания (л.д.5).

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившие основанием для обращения администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что, рассматриваемое административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступлений, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 Федерального закона №64 от 06.04.2011г. задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в заявлении – 3 года, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же возложение обязательной явки: три раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КОАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок – 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательной явки: три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Карпеченко

.