Решение № 2А-239/2024 2А-239/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-239/2024

........а-239/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 20 февраля 2024 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Рябушиной Е.А.,

при секретаре Мурадовой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика осужденного ФИО1 после освобождения сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения: являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В обоснование заявленного иска истцом указано, что ФИО1, ......... года рождения, осужден ......... Степновским районным судом ...... по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 131 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Камышинского городского суда ...... от ......... переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Начало срока: ......... Конец срока: ......... Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК ......... На данный момент осужденный характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО1 осужден за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности в отношении лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, он подпадает под действие Федерального закона ........ от ......... Так как, согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, которое осуждено за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, просит установить административный надзор в отношении осужденного.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, ходатайство о своем участии не заявлял.

...... извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, помощником прокурора Качмазовой О.С. представлено заключение, в котором указано, что административный иск необходимо удовлетворить.

Предусмотренных ст. 150 КАС РФ и ст. 272 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом Федеральный закон от ......... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2, п. 1, 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, ......... года рождения, осужден ......... Степновским районным судом ...... по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 131 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годамт лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Камышинского городского суда ...... от ......... переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Начало срока: ......... Конец срока: ......... Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК ......... Администрацией учреждения характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет 6 взысканий, 2 из которых в виде водворения в штрафной изолятор и 4 в виде устного выговора. Трудоустроен, к работам относится отрицательно, порученную работу выполняет неправильно, сроки не соблюдает, нуждается в постоянном контроле, не охотно принимает участие в работах по благоустройству помещений. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и в учреждении в целом, посещает регулярно, однако не всегда делает для себя соответствующие положительные выводы. Библиотекой не пользуется. К администрации учреждения относится уважительно, не всегда вежлив, на замечания и критику реагирует посредственно. Состоит на учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. Связь с родственниками поддерживает. Исковых обязательств по приговору не имеет. Вину в совершении преступления признал.

ФИО1 в силу ст. 15 УК РФ совершены преступления, относящиеся к категории тяжких, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы личности (несовершеннолетнего). С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика осужденного административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, принимая во внимание ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного суд определяет на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему. На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определение Конституционного Суда РФ от ......... N 597-О-О). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в данном определении, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категорию преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным, для предупреждения совершения преступлений, следует установить административные ограничения в отношении осужденного для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... к ФИО1 ча об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, ......... года рождения, уроженца ......, гражданина России, проживающего по адресу: ...... административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ча исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 чу следующие административные ограничения:

являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания;

запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ..........

Судья Е.А. Рябушина