Решение № 2А-781/2020 2А-781/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-781/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. ФИО1

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Шитовой А.О.

при секретаре Балашовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-781/20 по административному иску ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее наложенным в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>ф; установлении в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения: запретить посещать развлекательные заведения, а так же места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу ФИО1 по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске (л.д. 2-3).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал. Пояснил, что он алкоголь не употреблял.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 по приговору чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего опасный рецидив преступлений, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложением следующих административных ограничений: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД России по городскому округу ФИО1, как лицо, состоящее на административном надзоре.

Также судом установлено, что за время нахождения на административном надзоре, ФИО2 совершено 2 административных правонарушения, из них – административное правонарушение, по которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.; и административное правонарушение, по которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО2, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение одного года нарушено установленное судом административное ограничение и допущено употребление наркотического средства без назначения врача.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из характеризующей справки на ФИО2 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Однако злоупотребляет спиртными напитками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в психиатрической больнице ПБ № им. Яковенко. Состоит на учете в ОМВД России по городскому округу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, состоящее на административном надзоре. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.20 от ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ. Таким образом, ненадлежащее поведение ФИО2 свидетельствует о том, что он на путь исправления за время нахождения на административном надзоре не встал.

Суд в течение срока административного надзора в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (их представителей) с учетом сведений, характеризующих личность последнего, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, вправе частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные такому лицу административные ограничения.

В соответствии с вышеназванным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, у которого имеется опасный рецидив преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, суд находит административные исковые требования ОМВД России по городскому округу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее наложенным в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.о. ФИО1, <адрес>ф; и об установлении в отношении ФИО2 следующих дополнительных административных ограничений: запретить посещать развлекательные заведения, а так же места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения к ранее наложенным в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения: запретить посещать развлекательные заведения, а так же места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

Запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

Запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.