Решение № 2А-537/2017 2А-537/2017~М-577/2017 М-577/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-537/2017

Козульский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-537/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

при секретаре Михеевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени на задолженность по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени на задолженность по страховым взносам, требования мотивируя тем, что ФИО1, как физическое лицо, утратившее статус индивидуального предпринимателя 05.09.2016г., являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и обязана своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы, в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное страхование административному ответчику начислена пеня, по состоянию на 12.12.2016г. составляет 4351 рубль 09 копеек, в том числе на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3441 рубль 64 копейки, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 910 рублей 26 копеек. В связи с частичным погашением задолженности сумма задолженности по пени составляет 4308 рублей 05 копеек, в том числе на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3502 рубля 44 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 805 рублей 61 копейка. Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика пени на задолженность по страховым взносам в размере 4308 рублей 05 копеек.

В судебном заседании стороны не присутствовали, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив одновременно с подачей иска ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, а также заявив ходатайство о восстановлении срока для взыскания с административного ответчика пени, ответчик в судебном заседании также не присутствовал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

01 января 2010 года вступил в действие Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» административное исковое заявление о взыскании страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 16 августа 2004 года по 05 сентября 2016 года, тем самым являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с тем, что ФИО1 не выполнила обязательства, предусмотренные Законом, налоговым органом была выявлена недоимка и начислена пеня, всего в размере 4308 рублей 05 копеек, в том числе на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3502 рубля 44 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 805 рублей 61 копейка.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.12.2016 г. было направлено административному ответчику. Требованием установлен срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до 30.12.2016 г.

Также административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.12.2016 г., согласно которого сумма начисленных пени на 12.12.2016г. составляла 4351 рубль 90 копеек, в том числе на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3441 рублей 64 копейки, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 910 рублей 26 копеек. Требованием установлен срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до 09.01.2017 г.

Задолженность по недоимки и пени ФИО1 погашена на момент подачи искового заявления частично.

Согласно выписки из лицевого счета после подачи административного искового заявления ответчицей погашено пени 27.10.2017г. - 720 рублей 73 копейки, 341 рубль 20 копеек, 5 рублей 35 копеек.

Учитывая представленный административным истцом расчет, дату прекращения административным ответчиком предпринимательской деятельности – 05 сентября 2016 года, с учетом частичного погашения задолженности, а также отсутствия альтернативного расчета, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 3179 рублей 97 копеек в счет уплаты недоимки и пени, из которых задолженность на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 2715,56 рублей (3441,64 рубля – 720,73 рубля – 5,35 рублей), на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 464 рубля 41 копейка (805,61 рублей – 341,2 рублей).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из пояснений, предоставленных налоговым органом копии документов для взыскания задолженности переданы из государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Козульском районе в Межрайонную ИФНС России №17 по Красноярскому краю 18 мая 2017 года.

Согласно сопроводительного письма от 20.04.2017 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Козульском районе Красноярского края направило начальнику МРИ ФНС № 17 по Красноярскому краю реестр страхователей для дальнейшего обращения в суд, копии документов для взыскания задолженности Межрайонной ИФНС России № 17 получен 18.05.2017 г.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок " такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Поскольку административным истцом суду представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по уважительной причине.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с п. 1 ст. 111, ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей, так как административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Восстановить Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающей по адресу <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю недоимки и пени начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 3179 рублей 97 копеек, в том числе на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2715 рублей 56 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 464 рубля 41 копейку.

В остальной части требований к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающей по адресу <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход соответствующего бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова



Суд:

Козульский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Чижикова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)